В Совете Федерации предложили налоговые льготы для переработчиков отходов недропользования
Александр Жуков отметил, что законодательного разрешения на переработку отходов недостаточно для привлечения инвестиций. Необходимо создать экономические условия, при которых извлечение полезных компонентов будет выгодно недропользователям и специализированным перерабатывающим предприятиям. В числе возможных мер сенатор назвал налоговые льготы и совершенствование действующих механизмов стимулирования.
Одновременно предлагается рассмотреть повышение платы за длительное хранение и складирование промышленных отходов на открытых площадках и в необорудованных помещениях, а также увеличение коэффициентов к ставкам платы за негативное воздействие на окружающую среду. При этом, по мнению сенатора, дополнительные платежи не должны создавать чрезмерную нагрузку на предприятия, уже реализующие проекты переработки отходов. Отдельного рассмотрения требует возможность упрощения административных процедур при рекультивации земель без снижения природоохранных требований.
По данным Минприроды, за десятилетия работы горнодобывающих предприятий в России накоплено более 100 млрд тонн отходов, включая вскрышные породы и хвосты обогащения. По экспертным оценкам, в них потенциально может содержаться до 10 тыс. тонн золота, 12 тыс. тонн серебра, 500 тыс. тонн олова и 8 млн тонн меди. На государственном балансе учитывается около 400 техногенных месторождений, содержащих более 60 видов полезных ископаемых.
Вместе с тем представители Минприроды, Минфина и Минэкономразвития считают, что вопросы взаимодействия недропользователей в этой сфере в значительной степени урегулированы действующим законодательством. Заместитель главы Минприроды Дмитрий Тетенькин напомнил, что ранее принятые изменения уже позволяют действующим недропользователям извлекать полезные ископаемые из ранее образованных на их участках отходов. Для отходов, из которых осуществляется добыча полезных компонентов, также предусмотрено освобождение от платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Минприроды выступает за дальнейшее упрощение процедур и снижение финансовой нагрузки на предприятия. При этом, по словам Александра Жукова, одним из основных препятствий для вовлечения техногенного сырья в переработку остаётся недостаток технологий извлечения ценных компонентов, включая редкие и редкоземельные металлы.
Обсуждение экономических стимулов продолжает работу Совета Федерации по совершенствованию регулирования техногенных месторождений. В мае 2026 года сенаторы уже предлагали упростить доступ специализированных компаний к объектам накопления отходов и пересмотреть порядок их лицензирования. Конкретные параметры новых налоговых льгот и возможного повышения экологических платежей пока не определены.
