С 1 сентября изменятся правила недропользования: ключевые нововведения для золотодобывающих компаний
С 1 сентября 2026 года вступает в силу пакет изменений в законодательстве о недрах, который затронет порядок получения прав на пользование участками недр, работу с лесными территориями, учет выполнения обязательств недропользователей и разработку месторождений. Наиболее заметным изменением для золотодобывающей отрасли станет отмена заявительного принципа при получении лицензий на россыпное золото.

Новые требования направлены на усиление контроля за качеством заявок, подтверждение возможностей компаний выполнять заявленные работы и дальнейшую цифровизацию процессов взаимодействия недропользователей с государственными органами.
С 1 сентября меняется порядок предоставления участков недр для разработки россыпных месторождений драгоценных металлов. Заявительный принцип, который ранее позволял компаниям получать право на освоение отдельных участков без проведения аукциона, отменяется.
Новые правила предусматривают более детальную оценку заявителей. При рассмотрении заявок будет учитываться наличие у компании:
- финансовых ресурсов для выполнения работ;
- необходимой техники и оборудования;
- квалифицированных специалистов;
- подтвержденного опыта выполнения аналогичных работ.
Кроме того, вводятся дополнительные требования к составу заявочных материалов. В частности, исключается повторное указание одних и тех же сведений о кадровых ресурсах и техническом оснащении.
Изменения распространяются на металлические полезные ископаемые россыпного типа, содержащие драгоценные металлы, а также ряд других категорий недропользования.
Для компаний, работающих с россыпным золотом, новые правила означают переход от упрощенного механизма получения участков к модели, при которой государство будет оценивать готовность недропользователя реализовать проект еще на этапе подачи заявки.
С 1 сентября сокращаются сроки рассмотрения заявлений на использование лесных участков для геологического изучения недр и добычи полезных ископаемых.
Теперь соответствующие заявления должны рассматриваться в течение 10 рабочих дней вместо прежних 15.
Также обновляется перечень случаев, когда использование лесов возможно без предоставления земельного участка — например, при установлении сервитута или в иных предусмотренных законодательством случаях.
Для недропользователей это должно сократить время подготовки к проведению геологоразведочных и добычных работ.
Меняется порядок ведения государственных реестров участков недр и учета информации о выполнении условий пользования недрами.
Одним из изменений станет возможность официально фиксировать ситуацию, когда отдельные предусмотренные лицензией работы не завершены. Недропользователь сможет подать соответствующее заявление, после чего информация будет отражена в реестре.
С 1 сентября вступают в силу новые нормативные документы, регулирующие:
- добычу подземных вод для производственных и технологических нужд предприятий;
- получение промышленных вод при разработке участков углеводородного сырья;
- разработку месторождений подземных вод.
Также обновляются правила работы с трудноизвлекаемыми полезными ископаемыми (ТРИЗ). Новые документы устанавливают порядок разработки технологий их изучения и добычи, а также подготовки проектной документации.
При этом большинство изменений носит технический характер и направлено на актуализацию действующих требований.
С 1 октября 2026 года вступает в силу очередной блок изменений в рамках эксперимента по цифровизации недропользования.
Поправки затронут подготовку и согласование технических проектов, а также проведение экспертизы проектной документации.
Ожидается, что цифровые инструменты позволят сократить сроки согласований и повысить прозрачность взаимодействия между компаниями и государственными органами.
Главное изменение для золотодобывающих компаний связано с переходом к более строгому контролю при предоставлении участков россыпного золота.
Если ранее одним из преимуществ заявительного механизма была возможность относительно быстро получить участок и начать подготовку проекта, то теперь компаниям потребуется заранее подтвердить наличие ресурсов для полноценного освоения.
Для крупных и технологически подготовленных недропользователей новые требования могут стать дополнительным фильтром качества рынка. Для небольших компаний и начинающих участников отрасли возрастает значение финансовой устойчивости, технической базы и подтвержденного опыта работы.
Подробнее читайте в нашем новом материале
Читать материал






