Бизнес предложил переходный период при отмене заявительного принципа на россыпное золото
С 1 сентября 2026 года заявительный принцип для таких участков отменяется. Одним из основных рисков для малого и среднего бизнеса участники рынка называют отсутствие переходного механизма для компаний, которые уже подали заявки или понесли затраты на подготовку проектов исходя из действовавшего порядка.
О возможных последствиях изменений рассказала учредитель Группы компаний «Север» Елена Бушуева. По ее словам, заявительный принцип позволял компаниям направлять средства непосредственно в геологоразведку, принимая на себя риск того, что запасы на участке могут не подтвердиться.
«Это был механизм, который позволял частному капиталу брать на себя геологический риск — вложить большие средства в разведку без гарантии, что месторождение окупится», — отметила Елена Бушуева.
По ее мнению, переход к аукционной модели меняет экономику таких проектов: к затратам на геологическое изучение добавляется стоимость приобретения права пользования участком, при этом геологический риск для инвестора сохраняется.
Отдельной проблемой Бушуева назвала ситуацию с компаниями, которые в 2025–2026 годах уже привлекли заемные средства и начали подготовку проектов, рассчитывая получить участки по действовавшему механизму.
«Административный риск хуже экономического, потому что его невозможно рассчитать. А когда риск невозможно рассчитать, инвестиции останавливаются», — подчеркнула она.
По оценке представителя бизнеса, отсутствие переходных положений может привести к замораживанию части инвестиционных проектов и сокращению геологоразведочных работ. Для отдельных предприятий, уже имеющих обязательства по привлеченному финансированию, одним из рисков может стать ухудшение финансового положения вплоть до банкротства.
Особенно чувствительными изменения могут оказаться для небольших компаний, работающих с удаленными россыпными объектами. В Якутии, по приведенным на форуме данным, в сегменте россыпной золотодобычи работают преимущественно предприятия малого и среднего бизнеса.
В качестве возможных мер представители отрасли предлагают предусмотреть переходный порядок для ранее поданных заявок и компаний, уже понесших затраты, дифференцировать механизм предоставления крупных и небольших удаленных участков, а также усилить контроль непосредственно за нарушителями лицензионных условий.
Среди других предложений — развитие риск-ориентированного и цифрового надзора с использованием спутниковых данных и беспилотников, усиление ответственности за незаконную добычу и создание экономических стимулов для инвестиций в геологоразведку.
По мнению Бушуевой, борьба с нелегальной добычей должна быть направлена прежде всего на повышение эффективности контроля, поскольку отмена заявительного принципа сама по себе не исключает деятельность компаний, работающих вне правового поля.
В работе форума принимают участие представители Роснедр и его территориальных органов, Рослесхоза, региональных властей, золотодобывающих предприятий и отраслевых объединений.
