Правительство предложило исключить рудное золото из законопроекта о рекультивационных фондах
Первоначальная редакция законопроекта предусматривает обязательное финансовое обеспечение рекультивации при получении лицензий на разведку и добычу рудного, россыпного и техногенного золота. Недропользователям предлагается предоставлять безотзывную банковскую гарантию либо формировать рекультивационный фонд на специальном банковском счёте или депозите. Размер обеспечения должен рассчитываться исходя из стоимости рекультивационных работ по ставкам, утверждаемым правительством раз в три года с учётом региона и вида полезного ископаемого.
Помимо ограничения сферы действия законопроекта, правительство предлагает пересмотреть требования к кредитным организациям, в которых размещаются средства рекультивационных фондов. В частности, отказаться от условия об обязательном включении банка в перечень системно значимых. Основным критерием предлагается оставить соответствие установленному правительством уровню кредитного рейтинга по национальной шкале.
Кабинет министров также считает необходимым продлить срок действия банковских гарантий на весь период рекультивации, включая работы после завершения срока пользования недрами. Предлагается разрешить сочетание различных способов финансового обеспечения, а также уточнить порядок перевода средств при снижении рейтинга банка, пополнения фонда при смене недропользователя и возврата избыточных сумм.
Отдельные замечания касаются поправок в закон о банкротстве. Первоначальный проект предусматривает защиту средств рекультивационных фондов от взысканий кредиторов и исключение их из конкурсной массы. Правительство считает внесение таких изменений преждевременным и предлагает исключить соответствующие положения из законопроекта.
Кроме того, кабинет министров указал на необходимость определить сроки предоставления финансового обеспечения после проведения аукциона или рассмотрения заявки, порядок передачи средств региональным властям при невыполнении недропользователем обязательств и механизм контроля за их использованием.
Законопроект был внесён в Госдуму 23 октября 2025 года. 28 октября 2026 года профильный комитет рекомендовал принять его в первом чтении с последующей доработкой. Окончательные параметры финансового обеспечения рекультивации пока не утверждены.
