Роснедра с июня 2027 года автоматизируют контроль лицензионных обязательств
С 1 июня 2027 года Роснедра планируют ввести в полноценную эксплуатацию автоматизированную систему мониторинга выполнения недропользователями лицензионных обязательств. Она будет в ежедневном режиме сопоставлять установленные лицензиями показатели с отчетностью компаний и сведениями о фактически выполненных работах.
Сейчас новый механизм работает в пилотном режиме. Как сообщили в Роснедрах, выявленные системой возможные нарушения дополнительно перепроверяют специалисты ведомства. После перехода к полноценной эксплуатации проверку выполнения лицензионных обязательств планируется полностью автоматизировать.
Система должна сопоставлять плановые показатели, предусмотренные лицензиями, с отчетностью недропользователей и фактическим выполнением работ. По данным Роснедр, мониторинг в режиме реального времени уже охватывает более 15 тыс. документов.
Руководитель Роснедр Олег Казанов ранее отмечал, что автоматизация позволит существенно расширить охват лицензионного фонда. При ручной проверке ведомство выявляло порядка 1,3–1,4 тыс. нарушений в год. По предварительной оценке Роснедр, после перехода к автоматизированному контролю различные нарушения могут выявляться по 5–6 тыс. лицензий.
При этом выявление нарушения системой само по себе не означает автоматического прекращения права пользования недрами. По словам Казанова, около двух третей выявляемых нарушений недропользователи устраняют. Досрочное прекращение, приостановление или ограничение права пользования недрами осуществляется отдельно в установленном законодательством порядке.
Особое значение контроль за соблюдением лицензионных условий имеет для сектора россыпной золотодобычи. Как сообщает ПРАЙМ со ссылкой на директора по вопросам лицензирования ФГКУ «Росгеолэкспертиза» Константина Горохова, в 2024 году Роснедра рассмотрели 1682 дела о досрочном прекращении права пользования недрами — на 10,8% больше, чем годом ранее.
За тот же период было досрочно прекращено действие 383 лицензий на участки россыпного золота, что на 42,4% превышает показатель предыдущего года.
Среди распространенных нарушений на россыпных объектах называются несвоевременное представление отчетности, нарушение сроков подготовки проектов геологического изучения недр, невыполнение предусмотренных объемов и видов геологоразведочных работ, а также несоблюдение сроков завершения геологического изучения и разведки, подготовки технических проектов и начала добычных работ.
После полноценного запуска системы данные о выполнении лицензионных обязательств будут сопоставляться автоматически в ежедневном режиме. Это позволит оперативнее выявлять отклонения от предусмотренных лицензиями показателей, при этом дальнейшие решения в отношении недропользователей будут приниматься в установленном порядке.
