Итоги конференции "Золото и технологии 2019"

24 апреля в Москве в «Крокус-Сити» состоялась конференция «Золото и технологии 2019». Конференция прошла в рамках Международной выставки «Горное оборудование, добыча и обогащение руд и минералов» — Mining World Russia. Всего было около 100 участников. Сделано 11 докладов и сообщений. В дискуссиях и обсуждениях приняли участие около 20 специалистов.

Владимир Тесленко - обозреватель ЗиТ.

С приветственным словом к участникам форума обратился Александр Анатольевич Доценко — генеральный директор журнала «Золото и Технологии».

С базовым докладом об итогах 2018 г. и прогнозе развития отрасли до 2020 г. выступил директор по развитию бизнеса группы компаний «ИГТ» (Институт Геотехнологий) Михаил Иванович Лесков.

Он отметил, что мировая добыча золота в 2018 г. начала притормаживать свой рост, и через год-два возможен спад. По итогам 2018 г. в плюсе оказались Индонезия, Россия, Казахстан, Австралия, Канада. Снижение добычи золота наблюдалось в ЮАР, США, Китае, Судане.

Осмысливая последние годы, Лесков указал на следующие особенности отрасли:

В мировой золотодобыче происходят важные долгосрочные структурные изменения:

• крупные западные компании-производители становятся менее заметными, на долю десяти лидеров в 2018 г. пришлось 25 % мировой добычи золота, в 2010 г. — 38 %;                                     
• эти компании продолжают продавать активы, минимизировать капитальные вложения и сокращать долговые обязательства; слияние компаний Barrick и Randgold — первое объединение гигантов с 2005 г. — скорее всего, станет толчком к дальнейшей корпоративной активности;
• средние и малые компании демонстрируют мощный рост;
• заметны изменения в географии добычи — бум в разведке и добыче смещается в сторону Австралии, России и Канады;
• в Африке, Латинской Америке и ряде иных регионов быстро растет старательская добыча золота;
• ускорилось падение производства в ЮАР;
• небольшие китайские компании продолжают сокращать добычу в ответ на изменения в законодательстве.

Важным обстоятельством золотой отрасли является то, что спрос выше предложения! Особо заметно вырос спрос в госсекторе: Центробанки в 2018 г. купили рекордное количество золота с 1971 г. В лидерах ЦБ РФ, но к пополнению золотых запасов подключились ранее пассивные Центробанки средних стран, например, Польши, Чехии.

Предложение золота в целом в мире продолжает расти, хоть рост и замедляется. Главная составляющая замедления — почти остановившийся рост добычи, далее можно ожидать его спада.

Дисбаланс предложения и спроса определяет восходящий тренд цены на золото. Учитывая, что добыча в мире в целом перестает расти, изменения в добыче отдельных регионов, а тем более стран, не окажет заметного влияния на цены и не изменит тренд. При этом в большинстве традиционных добывающих регионов имеется тенденция к снижению добычи. Одно из немногих исключений — СНГ в целом и Россия, в частности, где добыча пока имеет предпосылки продолжить рост.

Добыча золота по странам мира изменилась от «-10 %» до «+10 %». Наиболее последовательный рост — в Австралии и России, в меньшей степени — в Канаде. Рост здесь, скорее всего, продолжится.

Заметное снижение началось в Китае, переменный тренд с текущим снижением — в США. Здесь вероятно продолжение снижения добычи золота.

Запасы и ресурсы золота в недрах характеризуются следующими показателями: соответственно 56 770 и 186 230 т. При этом наибольшая обеспеченность запасами и сырьевой базой в целом в СНГ и в Северной Америке, далее следует Азия, Африка и Южная Америка. Океания и Европа замыкают список.

Соотношение запасов и ресурсов в регионах в сочетании с набранными темпами перемен по регионам мира и странам определяют дальнейшие тренды золотодобычи.

В 2018 г. существенно выросла геологоразведка в Канаде и Австралии.

Группа компаний лидеров по добыче золота почти не поменялась с 2017 г. В Топ-10 мировых лидеров (Newmont, Barrick Gold, Anglo Gold, Полюс, Freeport McMoRan, Newcrest, Goldcorp, Navoi MMC, Gold Fields, Agnoco Eagle Mines) — две компании из СНГ, в Топ-20 — четыре. Все они понемногу поднимаются в рейтинге. Суммарная доля компаний-лидеров в общемировом объеме добычи снижается — 25 % в 2018 г. против 38 % в 2008 г. При этом 60 % рудников из десятки крупнейших нарастили добычу. Масштаб прироста добычи у лидеров сильно опережает масштаб снижения у аутсайдеров.

Производство золота в России 

Основу роста составляет рост добычи из недр. Растут ключевые элементы добычи: рудная добыча и добыча россыпного золота. Уровень производства попутного золота колеблется, т.к. зависит от иных факторов.

Изменения в объемах добычи наблюдаются и по регионам добычи, и по компаниям-лидерам.

Региональными лидерами по добыче золота в 2018 г. были Красноярский край, Магадан и Якутия.

Корпоративными лидерами были Полюс, Полиметалл и Kinross Gold. Впервые планка входа в двадцатку поднялась к 2 т/год. При этом 13 из 20 компаний-лидеров нарастили добычу. Впервые в таблицу лидеров попал производитель попутного золота (Быстринский ГОК, подразделение Норникеля). Темпы роста говорят о потенциале дальнейшего роста золотодобычи.

Особенностью 2018 г. стал уход крупных компаний из листинга. Примерами являются Полюс и Нордголд. Это делается для того, чтобы сократить издержки. Очевидно, в РФ не так уж и нужны деньги с заграничных фондовых бирж. 

Красноярский край

Данный регион — безусловный многолетний лидер, благодаря работе компании Полюса на месторождениях Олимпиада, Благодатное и ряде других. Свой вклад всё активнее вносят ЮГК и Васильевский рудник, а также ряд иных компаний. Совокупный объем добычи составил более 65 т, в том числе более 5,5 т россыпного золота. Ожидается дальнейшее развитие добычи на руднике Олимпиада (Полюс), наращивание масштабов производства на Ведуге и на ряде иных объектов с упорными рудам, что позволит региону достаточно долго оставаться в числе лидеров.

Магаданская область 

Добыча тут в 2018 г. достигла рекордных 37,85 т, при этом рудная добыча (19,03 т) впервые в истории превысила объемы россыпной добычи (18,8 т). Пущенное в строй производство на реке Наталка (Полюс), работа компаний Полиметалл на его золотых и серебряных месторождениях, деятельность ЗРК Павлик на одноименном месторождении, успехи в добыче россыпного и рудного золота старейшей в регионе и растущей компании Сусуманзолото, а также успехи большого числа иных компаний закладывают основу для последующего роста. Последний определяется также числом и масштабом новых проектов развития (включая новые очереди на Павлике и Наталке, а также объекты, строящиеся «с нуля»).

Республика САХА (Якутия) 

Объемы добычи тут определяются работой Полюса (Алданзолото), а также компаниями Селигдар, Высочайший (ТЗРК и СГМ), Западная, поиск и большим числом менее крупных компаний. Из 30 т добытого в 2018 г. золота более 9,3 т получено из россыпей. Наличие уникально крупных рудных (Нежданинское/Полиметалл, Кючус/нераспределённый фонд и др.) и россыпных (россыпь реки Б. Куранах и ряд других) месторождений с большим потенциалом прироста добычи наряду с уникально крупными и богатыми серебряными месторождениями с попутным золотом, а также        полиметаллическими с попутным золотом и серебром создают базу для дальнейшего существенного наращивания объемов золотодобычи.

Хабаровский край 

Вне столь давнем прошлом регион добывал менее 5 т/год с доминантой россыпной добычи. Сейчас здесь добывается 27,4 т золота, из которых лишь 4,5 т составляет россыпное золото. Основную роль в развитии добычи здесь играет Полиметалл (эксплуатирует первый в России автоклавный завод по переработке упорных концентратов), активно работает HGM, появляются новые проекты добычи. Имеется большое число новых проектов, в том числе с попутным золотом (платиновые, оловянные, медные, например, гигантский медно-золотой проект Малмыж), что определяет потенциал дальнейшего роста добычи.

Иркутская область

Бодайбинский район этой области — один из самых известных золотодобывающих регионов мира с до сих пор не полностью раскрытым потенциалом, несмотря на наличие неосвоенного пока гигантского золоторудного месторождения Сухой Лог (Полюс). Компании Полюс, Высочайший, а также ряд менее крупных компаний успешно ведут и наращивают добычу. Из почти 25 т добытого за 2018 г. золота 11 т составляет объём россыпной золотодобычи. Пуск производства на Сухом Логе (ожидается после 2025 г.) может радикально изменить положение региона среди иных  золотодобывающих регионов России, как и РФ в целом среди иных золотодобывающих стран. 

Чукотка

В недавнем прошлом входивший в тройку лидеров, регион понемногу сдавал позиции по мере завершения отработки месторождения Купол (Kinross Gold). Следует отметить успешную работу Кинросса на Двойном и новых более мелких объектах одновременно с продолжением добычи на Куполе, а также ход работ Полиметалла на Майском, добычу Рудника Каральвеем (Leviev Group) и ряда иных компаний. Лесков подчеркнул наличие новых крупных проектов, среди которых золоторудная Кекура (HGM) и медно-золотая Песчанка (KAZ Minerals) внушают оптимизм и надежды на скорый возврат к росту объемов золотодобычи в регионе.

Амурская область

Замыкающая семерку регионов с объемом добычи выше 20 т и с доминантой рудной добычи над россыпной. Последние 20 лет положение этого субъекта федерации среди иных регионов-лидеров определяет работа компании Петропавловск (бывш. Peter Hambro Mining). Резкий спад объемов добычи этой компании после падения мировых цен на золото в 2013 г. не компенсировался работой иных компаний (Березитовый рудник/NordGold, Соловьевский Прииск и др.). Минимум добычи Петропавловска в 2018 г. пройден благодаря достройке и пуску в работу в декабре 2018 г. Покровского автоклавного завода по переработке упорных концентратов. Далее можно ожидать возврата к росту добычи в регионе. 

В заключении доклада Михаил Иванович поделился следующими выводами:

1. Постепенный рост долларовой цены на золото на фоне сравнительно «мягкого» рубля создает предпосылки для привлекательности золотодобычи в России для инвесторов и кредиторов. 
2. Большой выбор объектов для работы, запасы в недрах и огромный ресурсный потенциал разведанной части территории России создают базу для существования и дальнейшего наращивания объемов золотодобычи. 
3. Существенно окрепшие и укрупнившиеся золотодобывающие компании в России, уже начавшие активную экспансию за рубеж (NordGold в Африке, Полиметалл в Казахстане и др.), создают платформу количественного и качественного роста золотодобывающей промышленности России. 
4. Большое число новых крупных, средних и мелких проектов развития, а также растущий интерес инвесторов, в т.ч. выходящих из иных промышленных отраслей России в «спокойную гавань» золотодобычи, создают еще большие предпосылки для дальнейшего роста золотодобычи в стране. 
5. Активность Банка России по накапливанию золота в своих резервах и меры стимулирования добычи золота, особенно в регионах Дальнего Востока, еще более активизируют и усиливают тенденцию роста добычи золота, которая, по всей видимости, продолжится в России на протяжении ряда ближайших лет.

На тему доклада М.И. Лескова было задано два интересных вопроса.

Первый касался перспектив добычи золота в России: каковы возможные цифры в обозримом будущем? Ответ был такой: через 5 лет возможно достичь 400 т/год, а к 2030 г. выйти на уровень 450 т.

Второй вопрос задал Виктор Иванович Таракановский: «Разумно ли вывозить из страны на переработку 18 т золотых концентратов?» Ответ гласил: «Почему нет, пусть делают, что хотят. В декабре 2018 г. в РФ появились избыточные автоклавные мощности, которые могут быть задействованы для переработки всех концентратов на давальческой основе без вывоза за границу».

Фундаментальный доклад на тему «Состояние минерально-сырьевой базы золота в РФ и анализ геолого-разведочных работ в последние годы» сделал генеральный директор ФГБУ «ЦНИГРИ» (Центральный научно-исследовательский геологоразведочный институт цветных и благородных металлов) Александр Иванович Черных. Соавторами доклада выступили А.И. Иванов, научный руководитель ЦНИГРИ и Я.В. Алексеев, зав. отделом анализа и мониторинга МСБ.

Количество учтённых объектов золота в 2017 г. характеризовалось следующими показателями:

• учтённых Госбалансом 5935; 
• ГКМ 7098, в том числе рудных 402 и россыпных 6696;
• проявлений 2180;     
• учтенных кадастром ПР 1165; 
• среднегодовая апробация объектов с ПР за 2012–2017 гг. 68.

По количеству запасов золота Россия в последние годы занимает 2–3 место в мире (9 %). На протяжении последних трех лет доля запасов золота РФ в мировой структуре запасов медленно снижается.

Запасы распределены неравномерно: 49,5 % находятся в Дальневосточном федеральном округе, 36,4 % в Сибирском федеральном округе (подробную карту можно приобрести в редакции «Зит»). На 01.01.2019 г. общие запасы оцениваются в 14,73 тыс. т. При этом около 90 % геологических запасов золота уже распределены! За 2004–2017 гг. наблюдается стабильное соотношение запасов собственно золоторудных, россыпных и комплексных месторождений в соотношении примерно 67:25:8. Если говорить про запасы золота собственно золоторудных месторождений РФ, то наблюдается стабильный рост запасов, при этом отчетливо выражена тенденция к росту количества запасов категории С2 по отношению к количеству запасов С. При этом отмечается ежегодное падение запасов россыпного золота около 2 %.

Прогнозные ресурсы представлены в основном категорий Р3, то есть это потенциальные ресурсы (26 тыс. т). Сумма категорий Р1+Р2 составляет 18 тыс. т.

Александр Иванович обратил внимание участников конференции на важный факт: качество минерально-сырьевой базы золота в РФ ухудшается. Хотя по обеспеченности золота хватит на примерно 60 лет добычи на сегодняшнем уровне.

Основные результаты работ на золото в 2018 г. следующие:

1. Компенсация погашенных при добыче запасов АБЦМ (по данным ГКЗ/ТКЗ) составила 81 %. Наиболее значимые участки недр, предоставленные в пользование по размеру разового платежа были Светловское РП (Иркутская обл.) — 697 млн руб., Уконикское — 253 млн руб. и Лугиинское — 119 млн руб. (Забайкальский край). 
2. Результаты «заявительного принципа» за 2014–2018 гг. положительные. С начала действия этого механизма поставлены на государственный баланс запасы 37 месторождений золота (в том числе 36 россыпных), в сумме составившие 7,1 т, в т. ч. в 2018 г. 20 месторождений с суммарными запасами 3,6 т. По «заявительному принципу» предоставления права пользования недрами с целью геологического изучения недр поступило 1940 заявок (включая заявки ранее 2018 г.).

В 2018 г. было семь завершающихся объектов ГРР на золото за счет средств федерального бюджета.

Продолжались оценочные работы на рудное золото в пределах Верхне-Хакчанского рудного поля с целью подготовки объектов для лицензирования (Магаданская область). Оконтурена рудная зона «Основная». Среднее содержание золота 2,2 г/т. Проведен предварительный подсчет запасов по категориям С1 (5 т) и С2 (30 т). Полученные результаты позволяют рассчитывать на выявление среднего по масштабам золоторудного месторождения.

Обнадёживающие результаты показали поиски месторождений золото-кварц-сульфидных руд в пределах Какадур-Ламардонской рудной зоны Афсандур-Ламардонского рудного поля (Северная Осетия). Выявлены золото-сульфидно-кварцевые руды. Среднее содержание золота — 3 г/т, бортовое содержание — 0,5 г/т. Ожидается выявление среднего по масштабам месторождения рудного золота с перспективой наращивания его запасов. Работы на объекте будут завершены в 2019 г.

Поисковые работы на золото-кварцевое и золото-медно-порфировое оруденение на Понийском перспектив-ном участке (Хабаровский край) дали положительные результаты. Выявлены и оконтурены крупнообъемные залежи золото-медных прожилково-вкрапленных руд. Ожидается выявление среднего по масштабам золото-медно-порфирового месторождения.

В 2018 г. наиболее значимые результаты были следующие:

1. Прирост запасов золота на месторождении Песчанка (Чукотский АО): медь — 2669,5 тыс. т; золото коренное — 116,39 т; серебро — 1558 т. 
2. Выход на полную мощность Олимпиадинского (добыто 64 т) и Наталкинского (6,9 т). 
3. Поставлены на государственный баланс запасы 73 месторождений золота (63 россыпных). Из коренных наиболее крупные:

• Унгличиканское (Амурская область) — по категориям  С1+С2 золота — 21,5 т при ср. содерж. 1,85 г/т; серебра — 2,6 т при ср. содерж. 0,2 г/т;   
• Тамуньерское (Свердловская область) — по категориям  С1+С2 золота — 11,5 т при ср. содерж. 4,2 г/т; серебра — 28,7 т при ср. содерж. 10,5 г/т; 
• месторождение Малетойваям (Камчатский край) — по категориям С1+С2 золота — 8,6 т при ср. содерж. 2,5 г/т, серебра — 55,7 т при ср. содерж. 14,4 г/т.

Динамика добычи золота в России по типам месторождений за 2005– 2017 гг. показывает стабильное соотношение в структуре добычи собственно золоторудных, комплексных и россыпных месторождений. При этом для комплексных и россыпных месторождений наблюдается дисбаланс между значениями в структуре добычи и запасов.

Среднее извлечение золота в России за период 2004–2018 гг. составило 74,4 %, в том числе из рудных месторождений — 68,3 %, а из комплексных — всего 30–40 %. Низкое извлечение золота из руд обусловлено несколькими причинами, в частности недоработкой госорганов, недостаточной квалификацией техно-логов в мелких фирмах.

Основные проблемы МСБ золота такие:

1. Недостаточное финансирование ГРР для восполнения выбывающего поискового задела, дефицит участков с прогнозными ресурса-ми категории Р1 и Р2 . 
2. Несовершенство методик поисков, в первую очередь скрытых и перекрытых месторождений в сложных горно-таежных условиях. 
3. Расположение большинства перспективных рудопроявлений и площадей преимущественно в труднодоступных районах с неразвитой инфраструктурой. 
4. Низкая обеспеченность запасами ряда горнодобывающих предприятий (Чукотский АО, Хакасия, Свердловская область и др.). 
5. Снижение качества структуры запасов — недостаточный рост запасов промышленных категорий (А+В+С1). 
6. Низкая доля нераспределенного фонда недр с запасами и ресурсами категории Р1. 
7. Значительная доля наименее достоверных прогнозных ресурсов категории Р3 в структуре прогнозных ресурсов. 
8. Малое количество потенциальных средних и крупных месторождений в кадастре прогнозных ресурсов и ГКМ. 
9. Постепенное снижение качества руд и усложнение технологических схем их переработки в эксплуатируемых и вводимых в строй месторождениях.

ЦНИГРИ видит такие основные направления работ:   

• развертывание прогнозно-металлогенических работ для определения закономерностей распределения и локализации золотого оруденения и выделения перспективных участков для постановки поисковых работ;   
• проведение ГРР в «старых» горно-рудных районах на основе новых представлений о их металлогении с использованием адаптированных методик, ориентированных на выявление объектов в скрытом залегании;
• увеличение роли научно-исследовательских работ при прогнозе и поисках оруденения, в том числе новых для регионов геолого-промышленных типов руд; внедрение в практику ГРР методик поисков, ориентированных на выявление перекрытых месторождений в сложных ландшафтно-геоморфологических условиях; 
• проведение ГРР различных стадий в относительно слабо изученных регионах — Чукотской, Верхояно-Колымской, Байкало-Патомской и др. провинциях;
• разработка и внедрение инновационных технологий добычи, обогащения и переработки упорных руд.

Собственно вклад ЦНИГРИ в 2018 г. был такой:

• методические рекомендации по применению ионно-сорбционного метода литохимических поисков скрытых (глубокозалегающих) полиметаллических месторождений;                                  
• экспрессная методика поисков золоторудных месторождений в сложных горнотаежных ландшафтах;                                                                                                                                              
• методические рекомендации по применению термобарогеохимических методов при поисках золоторудных месторождений в углеродисто-терригенных комплексах; 
• разработка методики оценки потенциальной продуктивности медно-порфировых рудномагматических систем на основе использования изотопно-геохимических критериев;    
• определение достоверности бороздового опробования на золоторудных объектах с крупным золотом;                                                                                                                                                    
• методические рекомендации по прогнозу, поискам и оценке месторождений золота в корах выветривания.

Черных обнародовал следующие выводы.
 
Россия обладает одной из ведущих в мире МСБ золота, и при современном уровне добычи математическая обеспеченность составляет около 50–60 лет. Однако с каждым годом ухудшается структура запасов, в освоение или доразведку введены почти все крупные месторождения золота, доля распределенного фонда составляет около 90 %. Многие месторождения расположены в труднодоступных регионах.

В последние 10 лет наблюдается рост добычи золота и ввод в эксплуатацию новых месторождений. При этом уровень извлечения золота в среднем составляет около 7 %, а в некоторых комплексных месторождениях 30–40 %.

Наиболее остро стоит проблема восполнения фонда перспективных участков и поискового задела. Для решения этих проблем необходима постановка специализированных прогнозно-металлогенических работ, направленных на локализацию участков для проведения поисковых работ и оценку прогнозных ресурсов категорий Р1 и Р2.

Необходима разработка и апробация эффективных методик поисков скрытого золотого оруденения с использованием шлихо-минералогических, геохимических и геофизических методов и развертывание ГРР в трудно доступных регионах. 

Участники конференции с интересом прослушали насыщенный новыми фактами доклад «Основные направления совершенствования законодательства о недрах в 2018–2019 гг.», с которым выступил заместитель директора — начальник Правового управления Росгеолэкспертизы Денис Леонидович Никишин.

Денис Леонидович сделал обзор поправок в нормативные документы.

Во-первых, он обратил внимание на поправки, внесенные приказом Минприроды РФ от 16.10.2017 г. № 566, а именно: 1) в качестве критерия применимости механизма «флангов» для лицензий на разведку и добычу (типа ТЭ, БЭ, НЭ) предусматривается сам факт наличия «добычной» лицензии (исключается необходимость обоснования наличия разведываемого и/или разрабатываемого месторождения); 2) закрепляется механизм получения согласия пользователей недр на пересекающихся «флангах», что делает возможным предоставление в пользование «пересекающихся флангов» как через перечни объектов, так и по иным механизмам; 3) перечень полезных ископаемых и территорий, в отношении которых не применяется «заявительный механизм», закрепляется непосредственно в приказе.

Во-вторых, он акцентировал внимание на поправки, внесенные приказом Минприроды РФ от 12.10.2018 г. № 512, который вступил в силу 22.02.2019 г., а именно: 1) сокращение «флангов» россыпных металлических месторождений до 1 км и их исключение из зон «нельзя» для действия «заявительного механизма»; 2) разграничение зон «нельзя» для твердых полезных ископаемых и углеводородного сырья в целях устранения взаимного перекрытия; 3) закрепление возможности рассмотрения и отклонения заявки при получении первого документа, являющегося основанием для отказа, не дожидаясь формирования полного комплекта по всем запросам в ФОИВы; 4) уточнение процедуры получения сведений о наличии (отсутствии) запасов и прогнозных ресурсов для «заявительного» механизма.

Планируется совершенствование процедур проведения конкурсов и аукционов, а также иных механизмов лицензировния пользования недрами (законопроект № 288750-7 и поправки к нему) по следующим направлениям:

• закрепление возможности предоставления права пользования недрами единственному участнику аукциона на право пользования недрами в случае, если ранее такой аукцион уже признавался несостоявшимся по причине подачи только одной заявки;
• закрепление возможности предоставления права пользования недрами второму участнику аукциона или конкурса на право пользования недрами в случае, если победитель аукциона в  установленный срок не внесет остаток предложенного ими размера разового платежа за пользование недрами; 
• введение реестра лиц, которые не уплатили остаток предложенного ими размера разового платежа за пользование недрами, в целях недопущения их к участию в последующих аукционах на пользование недрами;
• конкретизация условий лицензии на пользование недрами с учетом правоприменительной практики, уточнение случаев и оснований внесения изменений в лицензии на пользование недрами, в том числе для приведения содержания лицензии в соответствие с изменившимися требованиями законодательства.

Важной новинкой последнего времени является упрощение требований к составу заявочных материалов на участие в конкурсах и аукционах на право пользования недрами (исключена необходимость представления доказательств принадлежности технических средств, копий дипломов специалистов и т.д.). Соответствующий приказ Минприроды РФ от 22.12.2017 г. № 698 вступил в силу 21.05.2018 г.
 
Другим плюсом является то, что закреплен механизм предоставления совмещенных лицензий на геологическое изучения и добычу подземных вод (приказ Минприроды РФ от 26.02.2018 г. № 64).

Никишин разъяснил и иные новеллы проекта федерального закона № 288750-7 «О внесении изменений в Закон РФ «О недрах» в части уточнения вопросов пользования недрами и использования единой терминологии»:

• формирование обновленной под-законной базы лицензирования недропользования;
• разграничение оснований для прекращения, приостановления, ограничения права пользования недра-ми; более детальная регламентация выполнения пользователем недр своих обязательств по ликвидации и консервации объектов недропользования; 
• регламентация вопросов осуществления мониторинга состояния недр, в том числе локального; инкорпорация норм положения о порядке лицензирования пользования недрами с учетом  актуализации терминологии; 
• совершенствование процедур ведения государственных реестров геологразведочных работ и лицензий на пользование недрами; 
• уточнение в ст. 10.1 Закона РФ «О недрах» терминологической коллизии при лицензировании пользования недрами для целей размещения отходов производства и потребления, строительства подземных сооружений.

В частности, он указал на четы-ре Законопроекта, направленных на совершенствование законодательства о недрах, внесенные в Государственную Думу:

1. Проект федерального закона № 635567-7 «О внесении изменений в Закон РФ «О недрах» по вопросам содержания лицензии на пользование недрами и внесения в нее изменений» (предлагается уточнить требования к условиям пользования недрами, а также процедуру их изменения). 
2. Проект федерального закона № 664487-7 «О внесении изменений в Закон РФ «О недрах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в целях стимулирования использования отходов при добыче полезных ископаемых и связанных с ним перерабатывающих производств» (предлагается нормативно закрепить привязку отходов добычи не к субъекту, в результате    деятельности которого они образовались, а к участку недр, при пользовании которым они образовались). 
3. Проект федерального закона № 631451-7 «О внесении изменений в Закон РФ «О недрах» и в статью 2 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» предусматривает регламентацию порядка размещения в пластах горных пород вод, образующихся у пользователей недр, осуществляющих разведку и добычу, а также первичную переработку калийных природных и магниевых солей. 
4. Проект федерального закона № 223906-7 «О внесении изменений в Закон РФ «О недрах» в части предоставления права пользования участками недр федерального значения, расположенными во внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации, в целях геологического изучения».

Важно обратить внимание на новые экономические механизмы стимулирования рационального использования и охраны недр. Во-первых, усовершенствованы правила расчета размера разовых платежей за пользование недрами (постановление Правительства РФ от 17.02.2018 г. № 166). Во-вторых, введен понижающий коэффициент для забалансовых запасов полезных ископаемых при расчете разовых платежей за пользование недрами (приказ Минприроды России от 06.12.2017 г. № 650).

Прорабатываются следующие новеллы:

1. К ратное увеличение размеров регулярных платежей за пользование недрами в целях геологического изучения с превышением предельных сроков, установленных ст. 10 Закона РФ «О недрах», в целях создания экономических механизмов стимулирования соблюдения пользователями недр лицензионных обязательств (проект федерального закона «О внесении изменений в ст. 43 Закона Российской Федерации «О недрах», прорабатывается на площадке Минприроды РФ). 
2. Необходимость уплаты окончательного размера разового платежа за пользование недрами ДО выдачи лицензии на пользование недрами. 
3. В ведение механизмов финансовых гарантий исполнения пользователями недр обязательств по ликвидации и консервации объектов добычи полезных ископаемых, в т.ч. путем создания специальных ликвидационных фондов.

Имеются и иные законодательные инициативы по совершенствованию законодательства о недрах:

• проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» по вопросу оценки прогнозных ресурсов полезных ископаемых» (предлагается нормативно закрепить понятие и процедуру апробации результатов оценки прогнозных ресурсов);
• проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части определения правового режима недвижимого горного имущества»; 
• проект федерального закона «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» в части совершенствования добычи попутных полезных ископаемых, не относящихся к углеводородному сырью, из промышленных вод, попутных вод и вод, используемых для собственных производственных и технологических нужд, при разведке и добыче углеводородного сырья»;
• проект федерального закона «О внесении изменений в ст. 171 Закона Российской Федерации «О недрах» в части установления оснований для отказа в переходе права пользования участками недр, а также определения особенностей перехода права пользования участками недр федерального значения».

В финале сообщения докладчик перечислил семь основных поправок в порядок проведения экспертизы проектов ГРР (приказ Минприроды РФ от 03.05.2018 г. № 185) и правила подготовки проектов ГРР (приказ Минприроды от 29.05.2018 г. № 226), а именно:

1) установлена специальная процедура проведения экспертизы проектной документации в случае несоответствия проектной документации условиям лицензии;
2) установлена возможность выдачи положительного заключения экспертизы проектной документации в случае, если проектная документация, которая не соответствует условиям лицензии в части сроков проведения работ, подготовлена в целях устранения нарушений, указанных в уведомлении о допущенных нарушениях, предусмотренном ст. 21 Закона РФ «О недрах»;
3) перераспределены полномочия по проведению экспертизы проектной документации на геологическое изучение недр между ФГКУ «Росгеолэкспертиза» и его территориальными отделениями;
4) исключение из состава проекта прогнозного графика проведения геолого-разведочных работ на объекте;
5) введено понятие «зависимых» и «независимых» скважин при проектировании ГРР на УВС и возможность закрепления в проектной документации значения допустимого отклонения по «зависимым» скважинам в размере 100 %; 
6) уточнен ряд требований к проектной документации на проведение отдельных видов геологоразведочных работ (в части проектирования буровых работ, гидрогеологичеких работ и т..п.);
7) изменения в связи с трансформацией типа учреждения «Росгеолэкспертиза» с бюджетного на казенное.

Вопросы участников конференции к Д.Л. Никишину касались льгот пионерским/юниорским компаниям в золотодобыче, как это практикуется в Канаде. Ответ был в том смысле, что в Канаде огромный подоходный налог 50 процентов и независимые инвесторы вкладываются в акции юниорских компаний, поскольку для них делают налоговые вычеты; в России же иное законодательство, налог мал, вычеты не предусмотрены и поэтому мало кто желает вкладывать деньги.

Дополнение М.И.Лескова: в России есть около 50 юниоров, которые получили примерно 700 лицензий на добычу золота, но в РФ НЕТ системы работы государства с юниорами, нет банкинга, нет консультантов, так и не заработала секция на Московской фондовой бирже.

На этом первая сессия окончилась, и её сменила вторая, технологическая.


 
Региональный представитель Outotec Раиль Фаткуллин сделал доклад на тему «Продолжение совершенствования технологии BIOX для переработки упорных золотых руд».

Он отметил совершенствование технологии по двум направлениям: 1) так называемая технология MesoTherm; 2) улучшение системы перемешивания.

Технология MesoTHERM отличается следующими особенностями:

• расход NaCN в пределах от 6 до 20 кг/т на предприятиях, применяющих BIOX;
• цикличные испытания указали на присутствие активных разновидностей серы;
• достижение почти полного окисления таких разновидностей серы осуществляется за счет применения высокотемпературных бактерий — термофилов;
• термофильная технология не является абсолютной новинкой — технология BioCOPTM промышленно применялась на проекте Чукикамата;
• методика Outotec по комбинированию технологий для предотвращения образования полисульфидов; 
• демонстрационная установка на установке BIOX Фэйрвью позволила снизить расход цианида на 50–60 %;
• осуществляется промышленное внедрение на предприятии «Фэйрвью» (ЮАР).

Хронология разработки следующая. Испытания на пилотной установке «Фэйрвью» (в 2006 г. два реактора по 800 л, а в 2015 г. один реактор 1 м3).
Испытания 2017 г. на демонстрационной установке «Фэйрвью» (тестовый реактор 21 м3) заключались в анализе теплового баланса и массопереноса O2. Результат: подтверждение степени извлечения золота и экономии цианида.

Второе усовершенствование — система импеллера OKTOP 3105. Это часть разработки IV поколения технологических установок BIOX. Поставленными задачи были следующие:

• значительное снижение энергопотребления (кВт/м3) в реакторах; 
• обеспечение производительности технологического процесса.

В 2015–2016 гг. Outotec разработала новую высокоэффективную систему перемешивания OKTOP 3105, которая показала значительное повышение производительности. Её изюминкой являются внутренние перегородки. Масштабные испытания OKTOP 3105 начаты в 2016 г. и пока не завершены. Очевидно, о них будет доложено на следующей конференции.

Александр Юрьевич Лапин из ООО НИЦ «Гидрометаллургия» сделал наиболее впечатляющий доклад на конференции — «Запуск и освоение технологии Покровского автоклавно-гидрометаллургического комплекса». Речь шла о внедрении автоклавных технологий в золотодобывающей отрасли.

Как известно, группа компаний «Петропавловск» лет 10 назад столкнулась с проблемой извлечения золота из упорных сульфидных руд Амурской области, в частности месторождений Пионер и Маломыр. Золото не извлекалось традиционным цианированием.

 В докладе Лапина приведена хронология проекта:

• 2006–2007 — решение о создании ПАГК;
• 2008 — создание ООО «НИЦ «Гидрометаллургия»;
• 2008–2010 — разработка технологии (НИЦ «Иргиредмет»);
• 2011 — разработка критериев проектирования и создание автоклавной пилотной установки;
• 2011–2012 — проектирование (Outotec, ПХМ Инжиниринг) и пилотные испытания;
• 2013 — монтаж автоклавного оборудования;
• 2014 — футеровка автоклавов и самоиспарителей;
• 2014–2016 — поставка оборудования;
• 2017 — окончание строительно-монтажных работ;
• 2018 — пусконаладочные работы и запуск МОФ и ПАГК.

Достигнутые показатели превосходны. В частности, производительность по сере составила 3–4,2 т/ч. Производительность по концентрату — 11,5–14,5 т/ч. Потребление кислорода — 5000–6700 нм3/ч. Степень использования кислорода — 85–91 %. Степень окисления сульфидной серы — 99–99,5 %. Извлечение золота из автоклавных кеков — 94–95 % Остаточное содержание золота в хвостах цианирования — 3–4 г/т. Воспроизводимость результатов исследований автоклавов хорошая.

А.Ю. Лапин отметил следующие технологические особенности, создающие проблемы в заводском масштабе:

1. Отложение элементной серы в трубопроводах абгаза (возгонка и конденсация на холодных поверхностях). 
2. Отложение прочных ярозитных настылей (10–20 мм) в трубопроводах выгрузки пульпы из автоклава. 
3. Коррозия защитного покрытия (Inconel 625) на штуцерах автоклава. 
4. Настыли в донной части автоклава.

Можно согласиться с Александром Юрьевичем: практика показала правильность выбранного сценария создания автоклавного производства, согласно которому:

• сначала создается исследовательское подразделение и лабораторные испытания;
• затем начинается проектирование одновременно с созданием пилотной непрерывно действующей автоклавной установки;
• по результатам пилотных испытаний корректируются проектные решения;
• одновременно с рабочим проектированием осуществляется заказ и изготовление нестандартного основного оборудования;
• далее идет строительство, СМР и запуск всех переделов в эксплуатацию.

Такой подход обеспечивает быстрое достижение высоких технологических показателей в пусковой период. Этому же способствует высокий научно-исследовательский потенциал сотрудников НИЦ, которые в период пуска постоянно присутствуют на заводе. Для сравнения был приведен пример другого крупного недропользователя, на заводе которого аналогичный процесс пускался с большими сложностями и корректировками.

Покровский автоклавно-гидрометаллургический комплекс готов принимать на переработку концентраты на давальческой основе, поскольку в резерве есть два автоклава (мы помним вопрос В.И. Таракановского в первой части конференции).

Алёна Владимировна Башлыкова из МИСиС представила доклад «Новый реагент для флотации углеродистого вещества из золотосодержащих руд». Речь шла об извлечении золота из труднообогатимых углеродсодержащих руд. Проблемы здесь известные:

1. Снижение степени контрастности флотационных свойств (ухудшение селективности).
2. Значительные потери ценных компонентов с хвостами обогащения.
3. Повышенные расходы флотореагентов.
4. Снижение технологических показателей переработки концентратов в гидрометаллургическом переделе.
5. Отсутствие рентабельной технологии переработки высокоуглеродистых золотосодержащих продуктов.
6. Экономическая нецелесообразность переработки труднообогатимого минерального сырья традиционными методами.

Известны следующие способы удаления углеродистого вещества: 

• обесшламливание питания флотации;
• флотация углеродистого вещества в отдельном цикле;
• применение реагентов-депрессров углеродистого вещества; 
• гравитационная перечистка флотоконцентратов.

Выбор рациональной технологии влияет на эффективность последующего металлургического передела.

Башлыкова рассказала о результатах исследования в МИСиС обогащения руды по флотационной схеме с предварительной флотацией углеродистого вещества. Изюминкой работы стало применение биореагента, а не традиционного керосина. В качестве биореагента использовалась биоминеральная вытяжка (БМВ), созданная на основе штаммов микроорганизмов, выделенных из руды данного место-рождения по специальной технологии. Ни штаммы микробов, ни технология получения БМВ, к сожалению, автором доклада не были раскрыты.

Разработчиками решились следующие задачи:

• селективное выделение углеродистого вещества при оптимальных режимных условиях;
• улучшение сепарационных свойств руды после удаления углеродистого вещества; 
• сокращение выхода сульфидного концентрата на последующей стадии флотационного обогащения; 
• снижение капитальных и эксплуатационных затрат;
• повышение извлечения золота.

Было показано, что флотация с биореагентом приводила к тому, что в углеродистом продукте образовывались крупные частицы углеродистого вещества и хлорита.

Получены положительные результаты исследования:

• выведение углеродистого вещества в отдельный продукт с минимальными потерями золота в нем; 
• повышение извлечения золота.

 На их основе предложены два технологических решения:

1. Загрубление помола руды (с учетом крупности раскрытия углеродистого вещества). 
2. Стадиальная флотация с применением новых реагентов, в том числе биологического происхождения.

Был и вопрос из зала: «А в чём отличие от известной разработки «Иргиредмета?» Ответ Алёны Владимировны был уклончив, мол, сходство действительно есть.

Заместитель генерального директора по ПИР и НИОКР Александр Иванович Заболоцкий из компании Highland Gold Mining представил доклад «Кучное выщелачивание хвос-тов Балейской ЗИФ — стартовый проект РУССДРАГМЕТ по освоению Балейского золоторудного узла».

Обобщая зарубежный опыт кучного выщелачивания металлов он сфокусировался на влиянии фактора времени на степень извлечения из упорных руд.

Проблемы освоения Балейского рудного узла следующие:

1. Все три лицензии РУССДРАГМЕТ характеризуются сложнейшими условиями для освоения. 
2. Запасы Тасеевского месторождения в настоящее время залегают под затопленным карьером и рудником — риски неустойчивости горного массива. Отвалы заражены некондиционным золотом. 
3. Руды Ср. Голготая — маломощные жилы. Неизбежно разубоживание. Рентабельна схема с предварительным обогащением и кучного выщелачивания хвостов. 
4. Хвосты Балейской ЗИФ-1 рентабельны только по схеме кучного выщелачивания. Хвосты ЗИФ-1 — нетрадиционное сырье для КВ (крупность 100 % -0,1 мм).

На сегодняшний день выполнены следующие исследования:

• помимо разведки, 20 скважин технологического картирования руд;
• более 130 bottle-test для оценки свойств и выбора режимов;
• 12 колоночных опытов, оптимизированы расход цемента и извести, концентрация цианида и щелочи, скорости фильтрации;
• на девяти колонках испытана шихта с дробленой рудой Ср. Голготая; 
• серия тестов окатышей при нагрузках, затоплении, циклах замораживания-размораживания.

На трех представительных пробах «Иргиредмет» выполнил опытно-промышленные испытания на 6-метровых колонках.

Кучное выщелачивание хвостов ЗИФ-1 — это по сути стартовый бизнес-проект освоения Балейского узла.

Основные параметры, заложенные в регламент:

• сырье — шихта хвостов ЗИФ-1 и скальных пород в соотношении 4:1;
• шихта агломерируется с добавкой цемента 15 кг/т и извести 3,5 кг/т;
• интенсивность орошения — не более 5 л/час м2;
• продолжительность выщелачивания 90 суток;
• концентрация цианида 0,9–0,3 г/л; 
• расход цианида 0,5–0,7 кг/т; расход щелочи 1,4 кг/т;
• рН = 10,5–11,0;
• степень извлечения 50 %.

Главной проблемой представляется колеблющаяся влажность сырья, трудно делать окатыши с цементом. Зимой избыточная влажность приводит к подмерзанию буртов. Рассматриваются варианты подшихтовки руд и других хвостов.

Проект промышленного предприятия получил положительную оценку экспертизы ЦКР. В настоящее время заканчивается подготовка проекта для Главгосэкспертизы.

Проект рассчитан на 12 лет эксплуатации. В результате планируется получить около 4,9 т золота и 14 т серебра. Инвестиции — 13 млн долл., NPV — 15 млн долл., IRR — 37 % (сценарий пессимистичный). Срок окупаемости — 2,5 года. Запуск предприятия планируется в 2020 г.

Исследования по оптимизации процессов продолжаются. Так, получены положительные результаты с использованием в качестве связующего заменителя цемента от фирмы BASF. В ближайшее время будут проведены испытания на колонках высотой 6 м.

По мнению Заболоцкого, проект КВ на хвостах ЗИФ-1 претендует стать первым в России на таком нетрадиционном сырье с учетом того, что реализуемый проект КВ из хвостов Артемовской ЗИФ ведется на существенно более крупном материале
(-3 мм).

Возможно, проект КВ ЗИФ-1 станет локомотивом освоения Большого Балея:

• создаются основы инфраструктуры золотодобычи;
• используются некондиционные отвалы и хвосты предобогащения Ср. Голготайского и Тасеевского месторождений;
• реинвестиции прибыли;
• возможность использования технологического модуля на др. объектах.

Проект освоения золотосодержащего хвостохранилища — отправная точка развития других подобных объектов, выразил уверенность Александр Иванович Заболоцкий.

Генеральный директор ЗАО «ИТОМАК» Сергей Иванович Афанасенко представил доклад «Новые направления разработки центробежных концентраторов».

Он сделал обзор разработок ЗАО «Итомак», и прежде всего, разновидности концентраторов — планетарных сепараторов. Новый принцип разделения подаваемого материала в планетарном сепараторе заключается в простом вытеснении менее лёгких частиц более тяжёлыми в переменном центробежном поле чаши за счёт вращения всей системы с несколькими чашами. Причем величина фактора разделения за период меняется от нуля до 100 g. Частички разделяются потому, что, имея разный удельный вес и размеры, по-разному ведут себя в переменном центробежном поле. Под действием периодической серии переменных ускорений тяжелые частицы все глубже проседают в постель, вытесняя легкие. В момент, когда ускорение равно нулю, наступает невесомость (постель разрыхляется). Таким образом, легкие частицы, оказываясь на поверхности, сносятся в хвосты потоком воды, которая подается с питанием. Под действием центробежной силы тяжёлый продукт сползает по стенкам и по дну в тёмный угол чаши и концентрируется там. Лёгкий продукт также стремится в угол, но всем места не хватает, тяжёлый выжимает лёгкий.

Преимущества аппарата состоят в том, что:
1) не требуется обезвоживания питания;
2) можно подавать на обогащение более широкий класс питания;
3) нет нужды в чистой воде, в отличие от «Фалкона» и «Нельсона»;
4) нет необходимости в чистке отверстий конусов;
5) не нужен мониторинг давления флюидизационной воды;
6) не нужны дополнительные насосы для подачи воды и её специальная очистка.

Оригинальной разработкой ЗАО «ИТОМАК» являются мультироторные комплексы, состоящие из нескольких небольших планетарных сеператоров «в одной обойме».Технологические особенности следующие:
1. Непрерывная разгрузка с автоматическим управлением.
2. Исключает необходимость периодического перекрытия питания на время разгрузки концентраторов, обеспечивая тем самым непрерывность работы технологической линии.
3. Объединённые в один большой комплекс системой автоматического управления, концентраторы обеспечивают большую производительность и надежность работы.
4. Возможности создать комплекс переменной производительности, легкости в управлении и ремонте, невысокой стоимости.

К настоящему времени на горнодобывающие предприятия поставлено более 20 мультироторных комплексов с автоматическим управлением: в Киргизии — производительностью 80 т/ч; ЗАО «Тонода» — производительностью 80 т/ч; ОАО «Сибирьполиметаллы» — производительностью 60 т/ч; комплексы производительностью 100 т/ч установлены в ЗАО «Полюс», ОАО «Казхром», «Мирнинский ГОК», Рудник «Веселый», ОАО «Коммунаровский рудник», ООО «Агат», АО «Алмазы Анабара» и др.

У пользователей оборудование получило ласковую кличку Змей Горыныч.

Создана линейка из 11 сепараторов разной мощности от ИТОМАК КН-0,1 до ИТОМАК КГ-170 с производительностью соответственно от 0,1 до 170 т/ч по твердому. Недавно получены новые заказы для Казахстана и Перу, сообщил Афанасенко.

Другой разработкой является центробежный концентратор КРЦ-400 с планетарным движением рабочего конуса. Он применяется:

• в геологоразведочных работах при обработке легкопромывистых керновых проб и проведении крупно объёмного опробования; 
• для доводки концентратов, в том числе шлюзовых, на ШОФ и ШОУ; 
• для учебных целей и научных исследований.

Особенности использования:

• разгрузка концентрата периодическая;
• концентрат смывается в отверстие, находящееся в дне рабочего конуса при его остановке; 
• не требует ожижающей воды; 
• вода поступает только с питанием концентратора, поэтому отсутствуют особые требования к чистоте применяемой воды. 

Испытания КРЦ-400 проводились на реальных пробах (было промыто 129 проб) в АС «Сезар-Арктика» на о. Большевик и показали извлечение золота за одну операцию не менее 95 %. Пробы обрабатывались за 2–2,5 мин. Концентрат при этом составлял от 10 до 50 мл.

Наконец, третьей разработкой является центробежный концентратор камерного типа. Устройство включает в себя привод и две или более вращающиеся конические чаши с кольцевыми нарифлениями, установленные одна над другой на одной оси вращения. Между вершинами нарифлений одной чаши и вершинами выступов соседней чаши образуются кольцевые каналы для потока сырьевой пульпы, а между канавками на дне нарифлений и между кольцевыми выступами образуются кольцевые камеры, в пространстве которых происходит сепарация, а на дне кольцевых камер накапливается концентрат.

Повышение энергоэффективности достигается снижением скорости вращения чаш благодаря оптимальному направлению потоков воды в кольцевых камерах, образованных кольцевыми выступами и кольцевыми нарифлениями. Снижение габаритов достигается возможностью разместить большее количество кольцевых камер в объеме сепаратора.

Завершил выступления на конференции Сергей Викторович Петров, доцент кафедры геологии месторождений полезных ископаемых СПбГУ с общеобразовательным сообщением «Геометаллургия и геолого-технологическое картирование».

Выводы Петрова:
1. Блочная геолого-технологическая модель (БГТМ) позволяет оптимизировать процесс переработки руды путем усреднения не только по содержанию, но и по извлечению металла.
2. С помощью БГТМ возможен по блоковый учет и прогнозирование эксплуатационных издержек при переработке руд, что позволяет моделировать выручку добывающего предприятия, а также рентабельность переработки руды в каждом конкретном
блоке.
3. Следует обратить внимание на то, что в результате БГТМ может измениться контур рудных тел, поскольку часть некондиционных по содержанию, но легкообогатимых руд по свойствам могут обладать экономическими показателями сопоставимыми с
балансовыми рудами. И, наоборот, кондиционные по содержанию руды из-за низкой обогатимости могут давать отрицательные показатели экономической эффективности.

Крайне интересно было бы услышать от докладчика больше подробностей, например, алгоритм построения геометаллургической модели какого-то отдельного золотого месторождения или критерии выявления технологических сортов золотоносных руд для целей картирования, однако этого не прозвучало.