04 марта 2024, Понедельник05:30 МСК
Вход/Регистрация
Эксплуатация месторождений

Экологическая отчетность

Отчетность — основной способ осуществления государственного контроля за деятельностью производственных предприятий. Ее формирование позволяет получить актуальные сведения об уровне загрязнения окружающей среды промышленными выбросами, сбросами, отходами производства и потребления.

давыдов.jpgСергей Давыдов — генеральный директор ООО «Хорошая-Экология».





Подошел к концу 2022 год, а это значит, что пришло время подводить итоги и отчитываться перед государством. Передача отчетных материалов в надзорные органы регламентирована требованиями Федеральных законов и подзаконных актов, основывающихся на требованиях, предъявляемых содержанием Закона №7-ФЗ от 10.01.2002 г.

Также конец года — это время дарить подарки, и в качестве подарка компания «Хорошая-Экология» подготовила в помощь недропользователям календарь отчетности на 2023 г. Давайте проведем небольшой обзор информации и форм отчётности, предоставляемых в надзорные органы. А также поговорим о рисках несвоевременного предоставления данной информации государству.

Ежеквартальная экологическая отчётность

Ежеквартальная экологическая отчётность — ведение журналов учета образования и движения отходов, учета выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух, учета водопотребления и водоотведения загрязняющих веществ в водные объекты, а также качества сточных вод. Помимо ведения журналов учета, ежеквартально, в срок до 10-го числа, следующего за отчетным периодом, необходимо предоставлять в надзорные органы сведения о выполнении плана водоохранных мероприятий, о фактических параметрах осуществляемого водопользования на водных объектах, находящихся в пользовании у предприятия.

Годовая отчётность

Годовая отчётность по экологии включает в себя большой блок разнообразных сведений.

Отчет по мониторингу объектов размещения отходов.
Составляется организациями, имеющими на балансе объекты размещения отходов (полигоны ТБО, хвостохранилища, отвалы пустых пород), на основе наблюдений за состоянием и загрязнением окружающей среды на территории ОРО и в пределах его воздействия.
Отчет подается до 15 января года, следующего за отчетным. 

Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче твердых полезных ископаемых, а также сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод.
Предоставляются до 20 января года, следующего за отчетным.

Сведения, полученные в результате наблюдений за водными объектами. Данные сведения предоставляются организациями, у которых в пользовании находятся водные объекты, на основании договоров водопользования и/или решений о предоставлении ВО в пользование.
Данные подаются до 15 марта года, следующего за отчетным.

Статистическая отчётность 2ТП, 4ОС

Еще один вид ежегодной отчётности, обязательной для всех. Данные отчетов 2ТП и 4ОС вносятся в государственную статистику, к оформлению этих документов следует отнестись предельно внимательно.

2ТП воздух. Учет выбросов в атмосферу от стационарных источников загрязнения, принадлежащих предприятию, организованных (устья вентиляционной штольни, трубы производственно-аналитической лаборатории (ПАЛ), труба дизельной электростанции и др.) и неорганизованных (отвалы руды и пустой породы, стоянки горной техники, объекты размещения отходов). Отсутствие очистных установок не освобождает от необходимости формирования данного отчета. В документе отражается количество и характеристики атмосферных выбросов (улавливаемых/утилизируемых/выбрасываемых). Основой служат данные о количестве производственного сырья, топлива, характеристиках очистных установок.
Отчет подается до 22 января года, следующего за отчётным.

2ТП водхоз. Данный отчет обязаны подавать организации, чья работа связана с использованием водных ресурсов: забор воды из поверхностных или подземных источников, сброс сточных вод, использование систем оборотного водоснабжения. Документ составляется на основе балансовых расчётов, журналов учёта, специальных форм, содержит различные справки, протоколы и учитывает степень воздействия на тот или иной водный объект.
Подается, как и 2ТП воздух, до 22 января.

2ТП рекультивация. Данный отчет предоставляют предприятия, которые занимаются разработкой месторождений полезных ископаемых, проведением изыскательных (изучение свойств грунта, грунтовых вод и т.д.), лесозаготовительных, мелиоративных (осушение, орошение, известкование и т.д.) и строительных работ, размещением твердых бытовых, строительных и промышленных отходов.
Отчетность по рекультивации сдается в территориальный орган Росприроднадзора до 1 февраля года, следующего за отчетным. 

2ТП отходы. Отчет содержит полный перечень отходов, описывает все операции, осуществляемые с ними на предприятии (количество, образование, движение, использование, обезвреживание, утилизация, складирование или захоронение). Составляется на основе журналов учета образования и движения отходов, а также актов приема-передачи отходов за отчетный период.
Сдается до 1 февраля года,  следующего за отчетным.

2ОС. Данную форму сдают предприятия, организации и индивидуальные предприниматели, которые используют водные объекты для своих нужд, в том числе без оформленного права пользования. Отчет содержит сведения о текущем ремонте, строительстве, реконструкции, эксплуатации по каждому водному объекту в пользовании.
Документ подается в Росстат ежегодно, до 25 января.

4ОС. Данную форму сдают организации, имеющие основные фонды природоохранного назначения (содержание или эксплуатация очистных сооружений), осуществляющие у себя природоохранные мероприятия (затраты на рекультивацию, мониторинговые мероприятия, затраты на разработку природоохранной документации, заработную плату эколога), имеющие объекты, оказывающие негативное воздействие на окружающую среду (затраты на сбор, хранение/захоронение и утилизацию/ обезвреживание, уничтожение, размещение отходов производства и потребления собственными силами).
Документ подается в Росстат ежегодно, до 25 января.

Отчет о результатах производственного экологического контроля

Отчет входит в систему производственного контроля предприятий, оказывающих негативное воздействие на ОС (первой, второй, третьей категории). Является суммирующим отчетом, оценивающим природоохранную деятельность организации, содержит сведения об ответственных за ПЭК, данные об инвентаризации всех источников загрязнения, методах испытаний и измерений, аккредитованных лабораториях, выполняющих анализы.
На данный момент отчет по ПЭК подается до 25 марта года, следующего за отчетным.

Декларация о плате за НВОС

Отчет, включающий в себя информацию о платежной базе организации, объектах и видах негативного воздействия, льготах, которые имеет организация. Плательщики самостоятельно рассчитывают сумму платежей за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) и указывают, какие основания существовали для ее исчисления. Данный платеж является налогом, которым облагаются все организации, кроме объектов, отнесённых к 4 категории. К негативному воздействию на окружающую среду при расчете данного налога относят сброс в водные объекты, выбросы в атмосферный воздух, размещение отходов.
Данная декларация сдается ежегодно до 10 марта. Платёж необходимо внести до 1 марта.

К чему может привести несоблюдение требований законодательства, какие могут быть последствия?

Во-первых, это конечно штрафные санкции со стороны государства. Анализируя информацию, можно заключить, что размеры штрафов за самые распространенные нарушения в области охраны окружающей среды, не несут значительной экономической нагрузки на компанию и не превышают 350 тыс. руб. Исключением можно считать решение о приостановке деятельности предприятия на срок до 90 суток. В этом случае каждый день простоя может стоить десятки миллионов рублей в зависимости от масштабов предприятия. В свою очередь штрафы влияют на рейтинг компании. Снижение рейтинга уменьшает инвестиционную привлекательность проекта. Более того, выявленные случаи неисполнения требований законодательства дают государству и третьим лицам рычаги давления на предприятие. И могут стать угрозой потери лицензионного участка.


п/п
 Наименование документа  Крайний срок
сдачи
     1  Журнал движения отходов по итогам календарного года
(по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным)
 До 10 января
     2  Сведения о водопотреблении, водоотведении, качестве сточных вод
(форма 3.1, 3.2, 3.3) за IV квартал
 До 10 января
     3  Отчет о фактических параметрах водопользования за IV квартал  До 10 января
     4  Отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий за IV квартал  До 10 января
     5  Отчет о результатах мониторинга состояния и загрязнения окружающей
среды на территории объекта размещения отходов и в пределах его
воздействия на окружающую среду
 До 15 января
     6  Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче
твердых полезных ископаемых по форме № 2-ЛС
 До 20 января
     7  Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче
питьевых и технических подземных вод по форме № 4-ЛС
 До 20 января
     8  Отчет по форме № 2-ТП (воздух)  До 22 января
     9  Отчет по форме № 2-ТП (водхоз)  До 22 января
     10  Отчет по форме № 2-ОС
(природоохранные затраты на содержание водного объекта)
 До 25 января
     11  Отчет по форме № 4-ОС (природоохранные затраты)  До 25 января
     12  Отчет по форме № 2-ОС (о выполнении водохозяйственных работ)  До 25 января
     13   Отчет по форме № 2-ТП (отходы)  До 1 февраля
     14  Сведения о состоянии и изменении запасов твердых полезных
ископаемых по форме № 5-гр
 До 5 февраля
     15  Внесение платы за НВОС по итогам календарного года   До 1 марта
     16  Предоставление декларации о плате за негативное воздействие
на окружающую среду
  До 10 марта
     17  Сведения, полученные в результате наблюдений за водными
объектами по формам 6.1, 6.2, 6.3
  До 15 марта
     18  Отчет об организации и результатах производственного
экологического контроля
 До 25 марта
     19  Экологический сбор: декларация о количестве выпущенных в
обращение товаров, в том числе упаковки, подлежащих утилизации
 До 1 апреля
     20  Отчет о выполнении нормативов утилизации  До 1 апреля
     21  Сведения о водопотреблении, водоотведении, качестве сточных вод
(форма 3.1, 3.2, 3.3) за I квартал
 До 10 апреля
     22  Отчет о фактических параметрах водопользования за I квартал  До 10 апреля
     23  Отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий за I квартал  До 10 апреля
     24  Расчет и оплата экологического сбора   До 15 апреля
     25   Внесение платы за НВОС за I квартал   До 20 апреля
     26  Сведения о водопотреблении, водоотведении, качестве сточных вод
(форма 3.1, 3.2, 3.3) за II квартал
 До 10 июля
     27  Отчет о фактических параметрах водопользования за II квартал  До 10 июля
     28   Отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий за II квартал  До 10 июля
     29  Внесение платы за НВОС за II квартал  До 20 июля
     30  Сведения о водопотреблении, водоотведении, качестве сточных вод
(форма 3.1, 3.2, 3.3) за III квартал
 До 10 октября
     31  Отчет о фактических параметрах водопользования за III квартал  До 10 октября
     32  Отчет о выполнении плана водоохранных мероприятий за III квартал  До 10 октября
     33  Внесение платы за НВОС за III квартал  До 20 октября
Табл. 1. Календарь отчетности горнодобывающего предприятия

Конечно же мы не утверждаем, что несвоевременная сдача отчетности может привести к столь серьезным последствиям. Но в целом пренебрежение данным вопросом может добавить дополнительный аргумент и склонить чашу весов не в вашу пользу при рассмотрении совокупности факторов.

Календарь отчетности в подарок

В помощь специалистам, отвечающим за сдачу отчетности на горнодобывающем предприятии, мы подготовили удобный инструмент. Календарь отчетности — это своего рода шпаргалка. В документе вы найдете информацию о том какого числа и какую именно отчетность необходимо подготовить, в какую инстанцию предоставить и какие последствия вас ожидают за нарушения сроков. Для того, чтобы получить календарь отчетности от ООО «Хорошая-Экология» достаточно перейти на сайт www.геоэкология24.рф и скачать календарь на главной странице.

С Новым Годом Вас дорогие друзья!

Опубликовано в журнале «Золото и технологии», № 4 (58)/декабрь 2022 г.
Новый порядок использования побочных продуктов производства
Оспаривание и применение результатов экспертиз в спорах недропользователей
Практика налогообложения попутного серебра может измениться
Новый порядок использования и добычи отходов недропользования
Заказать журнал
ФИО
Телефон *
Это поле обязательно для заполнения
Электронный адрес
Введён некорректный e-mail
Текст сообщения *
Это поле обязательно для заполнения
Пройдите проверку:*
Поле проверки на робота должно быть заполнено.

Отправляя форму вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

X