Данные с беспилотников станут основанием для внеплановых проверок недропользователей
С ноября 2026 года признаки нарушений, выявленные с использованием беспилотных летательных аппаратов и других автоматизированных средств фото- и видеофиксации, смогут стать основанием для проведения внеплановых контрольных мероприятий в отношении недропользователей.
Соответствующие изменения утверждены постановлением Правительства РФ, которым внесены поправки в Положение о федеральном государственном геологическом контроле (надзоре).
Согласно документу, к признакам нарушений, выявляемым средствами автоматического контроля, отнесены объекты, обнаруженные беспилотниками как в границах лицензионных участков, так и за их пределами. При наличии таких признаков уполномоченное должностное лицо сможет подготовить мотивированное представление, на основании которого будет принято решение о проведении контрольного мероприятия.
Основанием для проверки могут стать:
- размещение отвалов вскрышных и вмещающих пород, а также иных объектов недропользования, не предусмотренных техническим проектом;
- выявление горной техники, оборудования, капитальных и некапитальных сооружений, горных выработок и буровых скважин за пределами лицензионного участка;
- обнаружение аналогичных объектов на участках, предоставленных исключительно для геологического изучения недр.
Кроме того, беспилотные летательные аппараты смогут использоваться при проведении выездных обследований, что позволит инспекторам получать сведения о соблюдении границ лицензионных участков и соответствии фактически выполняемых работ утвержденной проектной документации без непосредственного посещения всей территории объекта.
Документ также меняет порядок взаимодействия недропользователей с органами государственного контроля. Решения о проведении профилактических визитов, контрольных мероприятий, выдаче предостережений и предписаний теперь будут оформляться путем внесения сведений в единый реестр контрольных (надзорных) мероприятий без подготовки отдельных распорядительных документов. Для подачи документов, получения консультаций и обжалования решений сохраняется возможность использования Единого портала государственных услуг и мобильного приложения «Инспектор». Срок рассмотрения жалоб в досудебном порядке составляет 15 рабочих дней.
Принятые изменения являются частью более широкой реформы государственного контроля, предусматривающей расширение применения автоматизированных средств фиксации нарушений и беспилотных авиационных систем при осуществлении федерального надзора. Аналогичные механизмы в 2026 году внедряются и в других видах государственного контроля.
Для недропользователей это означает усиление дистанционного контроля за соблюдением условий пользования недрами. В сочетании с ранее объявленными инициативами Минприроды — отменой заявительного принципа предоставления участков россыпного золота, обсуждением обязательного оснащения техники системой ГЛОНАСС и созданием реестра недобросовестных пользователей недр — новые правила свидетельствуют о последовательном переходе к более цифровой модели государственного контроля в сфере недропользования.
