Запасы «техногенки» с 2026 года будут утверждать по новым правилам

Он отметил, что вопрос об организации применения упрощенного порядка подготовки материалов для предоставления на госэкспертзу запасов техногенных объектов россыпного золота остро встал в 2017 году (после запрета РЭПов). Были разработаны временные рекомендации: пользователям недр на оцененных месторождениях разрешено оперативно посчитывать запасы россыпного золота на локальном участке либо в целом по площади планируемых добычных работ техногенных объектов для их последующей отработки. Анализ материалов по результатам выполненных ОПР в 2018-2024 годах, проведенный ГКЗ совместно с ЦНИГРИ, свидетельствует о низком качестве предоставляемых в большинстве случаях материалов, неполном соответствии нормативно-методическим документам по экспертизе запасов, что не позволят с удовлетворительной достоверностью оценить не только запасы в недрах, но и информацию о количестве добытого золота в процессе ОПР. «Фактически, в большинстве случаев, при проведении ОПР выполняются не геологоразведочные работы, направленные на количественную оценку и изучение техногенного объекта, особенностей вещественного состава и технологических свойств, а осуществляется добыча золота из запасов, не прошедших государственную экспертизу, - отметил Александр Лазарев. – В связи с тем, что на госэкспертизу предоставляются материалы по уже отработанным (добытым) запасам, постановка запасов по таким объектам на государственный баланс производится единовременно с их списанием».


 
Как рассказал представитель ГКЗ, новые методические рекомендации предусматривают, что материалы по оперативному изменению состояния запасов россыпного золота техногенных (ранее нарушенных добычей) объектов, представляются на государственную экспертизу запасов, как до начала проведения работ (для оперативного учета запасов россыпного золота по техногенному объекту), так и ежегодно в случае изменения запасов по итогам года по результатам опытно-промышленной разработки. Готовность техногенного объекта для промышленного освоения или проведения ОПР обосновывается в материалах, представляемых на государственную экспертизу запасов. При этом величина запасов не должна превышать 500 кг. Для оперативного изменения состояния запасов золота и попутных компонентов россыпных техногенных объектов ТЭО разведочных кондиций не разрабатывается. Оценка балансовой принадлежности запасов проводится по действующим на момент оценки или на дату проведения государственной экспертизы параметрам районных кондиций или по расчетному параметру минимального промышленного содержания золота в блоке годовой добычи на основе технико-экономических расчетов. Техногенные объекты золота по условиям залегания, размерам, степени выдержанности, равномерности распределения полезных минералов (компонентов) соответствуют четвертой группе сложности, при которой все запасы, вовлекаемые в разработку, по степени изученности могут быть отнесены к категории С2.
 
Александр Лазарев добавил, что ГКЗ планирует сократить срок экспертизы по проектам разработки техногенных объектов до 10-15 дней.
 
В свою очередь член Совета Федерации от Магаданской области Анатолий Широков призвал упростить процесс разработки техногенных образований, убрать административные барьеры для недропользователей. Он предложил сделать Магаданскую область пилотным регионом, в котором будет отрабатываться схема возвращения «техногенки» в эксплуатацию. «Вовлечение в разработку техногенных образований может дать прирост добычи на Колыме на 30%, до 4-5 т россыпного золота в год», - подчеркнул Широков.