20 Января 2021, Среда21:45 МСК
Курсы на 20.01.2021
74,42 +0,83
Au 1 868 +1,47%
Ag 25,79 +1,98%
88,91 -0,36
Pt 1 120,00 +2,21%
Pd 2 400 +1,46%

Золотые резервы царской России перед Октябрьской революцией

П.Д. Луняшин — советник председателя Союза старателей России, ветеран Крайнего СевераП.Д. Луняшин —  советник председателя Союза старателей России, ветеран Крайнего Севера

Золотой запас центрального банка императорской России в 1855 г. составлял 80,85 т, по этому показателю страна находилась на первом месте в мире (в английском банке на тот год было 74 т золота, во французском — 32,8 т). В дальнейшем царская Россия постоянно наращивала запасы золота, темпы накопления которого были достаточно высокими. Золотой запас рос как за счет добычи внутри страны, так и вывоза основного экспортного товара — пшеницы и некоторых других зерновых, а также за счет привлечения золота из-за границы в виде займов, что резко увеличило внешнюю задолженность России — прежде всего перед Великобританией и Францией. В целом рост золотых запасов являлся продуктом роста внешнего долга, а не следствием производительного накопления и добычи золота. Несмотря на большие запасы золота (к началу первой мировой войны в хранилищах Государственного банка Российской империи его находилось 1312,3 т на сумму 1,688 млрд руб), денежная система царской России была неустойчивой и зависимой, т.к. базировалась исключительно на иностранных займах и на непрерывном притоке иностранных капиталов в хозяйство. Общий государственный долг царской России перед войной составлял 9 млрд руб, а внешний — 4,5 млрд руб. К концу войны внешний долг царской России (по данным Наркомфина) превысил 12 млрд руб.

Кроме золота Центробанка в России в обращении находились золотые монеты на сумму 467,7 млн руб. (362,1 т), серебряные монеты на 122,1 млн руб. (эквивалент 94,5 т золота) и медная разменная монета на 18,5 млн руб. С началом войны правительство попыталось изъять из обращения золотую монету для поддержания государственного золотого запаса, однако население предпочло тезаврировать царские «золотые», не желая возвращать их в казну. В итоге к 1 января 1917 г. на руках у граждан золотой монеты оставалось на 436 млн руб. (337,57 т), практически не участвовавшей в обороте. В ходе войны золото частично перекочевывало в Англию в качестве платы за кредиты на производство вооружения. Первая отправка была сделана в октябре 1914 г. — 58,6 т на сумму 75,68 млн руб. Эта партия была продана, все последующие обеспечивали так называемый «английский кредит» на сумму 200 млн фунтов стерлингов (1,892 млрд руб), предоставленный правительством Великобритании осенью 1915 г. «в качестве покрытия для выпусков кредитных билетов».

В Англию было отправлено 293 т золота в декабре 1915 г., июне и ноябре 1916 г. (73,24 т; 73,24 т; 146,48 т). Последняя отгрузка золота для Великобритании была осуществлена через Владивосток в Канаду на японских военных судах уже после февральской революции, в счёт соглашения о предоставлении дополнительного кредита на 20 млн фунтов стерлингов (189,2 млн руб или 146,49 т золота). Всего в Англию было отгружено 498,1 т золота. Осталась невыясненной судьба 5,5 т личного золота Николая II, направленного в Великобританию в банк братьев Берингов в это же время. Общие долги России британцам к концу 1917 г. составили 5,7 млрд руб. В августе 1986 г. М. Горбачев и М. Тэтчер подписали межправительственное соглашение об урегулировании взаимных претензий в области финансов и собственности, относящихся к периоду до 1 января 1939 г. Согласно этому документу, Великобритания сняла свои претензии по «царским долгам» (прежде всего имеются в виду государственные облигационные займы, размещенные в Соединенном Королевстве перед первой мировой войной) на 900 млн фунтов стерлингов. Россия же отказалась от требований компенсировать ущерб от британской интервенции 1918–1920 гг., размер которого был согласован на Генуэзской конференции 1922 г., на сумму 2 млрд фунтов стерлингов (18,93 млрд руб или 1466 т золота). Наша страна также отказалась от претензий, касающихся оставшегося в Великобритании «царского» золота на 60 млн фунтов стерлингов — это 567,6 млн руб или 439,5 т золота), которое Великобритания после Первой мировой войны должна была вернуть России.

В некоторых источниках (В.Ю. Катасонов) утверждается, что часть «царского» золота, которое предназначалось для Великобритании (146,49 т), отправленное в феврале 1917 г. через Владивосток, было перехвачено японцами и в настоящее время продолжает храниться в сейфах японских банков. Это неверное утверждение, потому как Англия наверняка бы не потерпела такого грабежа, да и тов. Сталин, который был рачительным хозяином, после победы над Японией не поставил бы вопроса о возвращении награбленного царского золота. Золото благополучно прибыло в Канаду в сопровождении трёх российских эмиссаров.

Французские кредиты осуществлялись на постоянной основе и в 1917 г. остались непогашенными на сумму 4,35 млрд руб. Один из кредитов — на 500 млн франков (187,2 млн руб или 145 т золота) — предназначался для стабилизации курса рубля по отношению к другим валютам и был распределён частным акционерным коммерческим банкам для урегулирования их долгов на иностранных рынках. 

Основная часть иностранных кредитов были «замороженными» и представляли собой средства, которые депонировались на счетах зарубежных банков и оставались там без движения. Россия не имела права расходовать их на другие цели в странах-союзниках. После заключения мира кредиты должны были быть аннулированы. Фактически это были фиктивные кредитные операции, которые создавали впечатление роста той части государственного золотого резерва, которая относилась к категории «золото за границей». Такое фиктивное наращивание золотого резерва России, в конечном счете, преследовало цель увеличения эмиссии бумажных денег Государственным банком России под якобы увеличившийся запас золота, что было необходимо для финансирования военных расходов внутри страны. На оружие и снаряжение армии, так необходимые на фронтах, было потрачено совсем немного из золотых запасов царской России, так, английская промышленность до марта 1917 г. сумела выполнить лишь 25 % оплаченных заказов.

В результате вывоза физического золота и полученных от союзников кредитов статья «золото за границей» в балансе Государственного банка увеличивалась и составляла (млн руб. и его золотой эквивалент): на 01.07.1914 г. — 143,8, 111,3 т; на 01.01.1915 г. — 172,5, 133,6 т; на 01.01.1916 г. — 646,1, 500,2 т; на 01.01.1917 г. — 2146,7, 1662,1 т. Таким образом, общая сумма золотого резерва Государственного банка за 1914–1916 гг. выросла с 1695 (1312,3 т) до 3617 (2800,4 т) млн руб., однако если в начале этого периода на «золото за границей» приходилось несколько процентов, то в конце — около 2/3. Однако физического российского золота в зарубежных банках было не так много — 498,1 т в английских банках. В другие страны золото Россия не отправляла (кроме небольшой партии 3,755 т золота на сумму 4,85 млн руб, отгруженного в октябре 1917 г. Временным правительством в Швецию на закупки оружия).

После окончания первой мировой войны золото из Великобритании и Швеции в Россию возвращено не было, хотя большая его часть не была использована для финансирования военных закупок, многие товары не были доставлены, причем часть их застряла в транзитных странах — Швеции, Норвегии, Финляндии.

Всего по данным русского эмигранта С.Г. Петрова, опубликованным в 1990-е годы, по состоянию на ноябрь 1917 г. запасы центрального банка императорской России с учётом полученного за годы войны с приисков 38,75 т на сумму 50 млн руб, составили 852,97 т золота стоимостью 1101,69 млн руб. Такой золотой запас достался Советской власти после Великой октябрьской социалистической революции.

В этих расчётах не отражается движение румынского золота, количество которого оценивается по разным источникам, от 64 до 70 т, отправленного в Россию для сохранности в 1916–1917 гг.

Это золото является камнем преткновения в отношениях с Румынией уже более 100 лет, и я постараюсь осветить суть вопроса в следующей главе. 

Фото 1 статья Золотые резервы царской России.jpg

Золото королевской Румынии в России

В августе 1916 года королевская Румыния, надеясь на скорую победу над Австро-Венгрией, надломленной, как казалось, Брусиловским прорывом, вступила в Первую мировую войну на стороне Антанты. Шаг этот оказался для нее пагубным — уже спустя три месяца румынская армия оказалась наголову разгромлена германскими, австро-венгерскими и болгарскими войсками. Русские пришли на помощь своему незадачливому союзнику уже после того, как 5 декабря 1916 г. немцы вошли в Бухарест. В Румынию были направлены 36 пехотных и 6 кавалерийских дивизий. 500-тысячная русская армию с ходу вступала в бои, стабилизировала фронт и спасла румын от полного разгрома. Правительство Румынии успело бежать на восток в Яссы, прихватив с собой и золотой запас. Но и здесь оставалась опасность, что ценности могут захватить. И тогда решено было передать национальное достояние королевства России «на временное хранение для гарантированной сохранности». Большую роль при этом выборе сыграло то обстоятельство, что жена румынского короля Фердинанда I королева Мария приходилась родственницей русскому императору Николаю II. Процедуру скрепили специальным соглашением, подписанным министром финансов Румынии и начальником канцелярии Министерства Императорского Двора генерал-лейтенантом Александром Мосоловым, с осени 1916 г. — министром-посланником в Румынии. Правительство России не только обязалось подготовить трансферт, но и гарантировало безоговорочную сохранность румынских сокровищ как во время транспортировки, так и во время всего срока их последующего хранения. Временное правительство вслед за царским гарантировало «сохранность присланных Румынским правительством в Московскую ссудную казну ценностей».

В Москву были отправлены не только золотые запасы Центрального банка Румынии, но и многие сбережения частных румынских банков, компаний и граждан. По описи проходили старинные манускрипты и монеты, произведения искусства из румынских музеев, раритетные ювелирные изделия, документы государственного архива и королевской семьи, выставочные коллекции, принадлежащие общественным и частным организациям, а также имущество монастырей и ценности частных вкладчиков из хранилищ сбербанка страны. Первая инвентаризация румынских ценностей в России была проведена в 1923–1924 гг. Оказалось, что наряду с драгоценностями в многочисленных ящиках находились изъеденные молью и заплесневевшие меховые вещи, одежда, бельё, старая поношенная обувь, металлическая, стеклянная и фарфоровая посуда, бумага для печатания денежных знаков (108 ящиков), несколько ящиков с засохшей типографской краской, 8 ящиков с вином и 2 ящика с порохом. Согласно архивным документам Наркомфина СССР, всего в Москву поступило румынских ценностей на сумму в 117,9 млн золотых рублей (эквивалент 91,28 т золота).

«Румынское золото» было переправлено в Россию двумя этапами: 
1. 14 декабря 1916 г. — в 17 вагонах и 1738 ящиках, общей стоимостью 314,58 млн леев. К этим ящикам были добавлены еще два с драгоценностями королевы Марии стоимостью 7 млн леев. Возможно, что стоимость «золотого груза» была искажена, поскольку 16  декабря 1916 г. российский посланник в Румынии А. Мосолов телеграммой извещал, что в Россию «всего отправлено 1738 ящиков золота, весом около четырех пудов каждый, и два ящика драгоценностей». Эта телеграмма находится в хранилище Национальных архивов США. Если верить этой телеграмме, чистый вес золота мог составить примерно 90–93 т. Стоимость золотого груза по тогдашнему курсу составляла 64 млн долл., о чем также есть упоминание в материалах Национальных архивов США, это соответствует примерно 92,3 т золота.
2. 27 июля 1917 г. (уже после февральской революции в России) был отправлен ещё один поезд с румынскими сокровищами: 24 вагона, по описи — 7,5 млрд леев в 1729 ящиках. Под охраной казацкого подразделения поезд благополучно прибыл из Кишинёва в Москву 3 августа 1917 г.

Общая стоимость всех румынских сокровищ, включая золото, была оценена в 7821,58 млн леев. Румынский лей был впервые введён в 1867 г. и содержал 0,290323 г золота, но в 1914 г. Румыния оставила золотой стандарт, и стоимость лея упала: теперь он содержал 0,009 г золота. 
В расчётах обменный курс был привязан к доллару США: за 1 доллар давали 167,20 леев. Получается, что все отправленные в Россию ценности румынской стороной были оценены в 46,836 млн долл., что равноценно 70,4 т золота, включая золото, драгоценности и историко-культурные сокровища. Если ориентироваться на указанное в архивах США золото в количестве 92,3 т, непонятно, откуда румыны могли взять ещё почти 30 т жёлтого металла, помимо хранившихся в румынском Национальном Банке 64,1 т золота (1915 г.). 

После Октябрьской социалистической революции румынские ценности были арестованы Советским правительством вслед за вторжением румын в Бессарабию, принадлежавшую ранее Российской империи. В январе 1918 г. Совет народных комиссаров постановил: «Хранящийся в Москве золотой фонд Румынии объявляется неприкосновенным для румынской олигархии. Советская власть берет на себя ответственность за сохранение этого фонда и передаст его в руки румынского народа».

Кому принадлежало румынское золото

Как пояснил политолог Д. Думитриу, отправленное в Россию золото не принадлежало румынскому государству. В документах, подписанных представителями Румынии и Российской Империи, сказано: «золотой запас является частной собственностью Национального Банка Румынии». В момент учреждения, в 1880 г., доля государства составляла 30 %, а частного капитала — 70 %. В 1900 г. году Нацбанк Румынии больше не принадлежал государству, так как оно продало свою долю. Поэтому румынский золотой запас не принадлежал ни румынскому народу, ни румынскому государству, а являлся собственностью богатых акционеров-олигархов.

Как возвращали румынские ценности

Основным условием передачи ценностей стало возвращение Бессарабии Советскому Союзу и погашение долгов за оставленное и разграбленное на территории Румынии и Бессарабии имущество русской армии. В 1935 г., пытаясь построить систему «коллективной безопасности» в Европе и сближаясь с Францией, советское правительство восстановило дипломатические отношения с союзной Франции Румынией, не требуя пока уступок по Бессарабии. В знак доброй воли руководство СССР отослало в Бухарест 1436 (17 вагонов) из 3469 ящиков, в которых в царскую Россию были переправлены румынские ценности. Румыны вряд ли могли остаться довольны этим жестом — под реституцию попали главным образом архивные документы и другие бумаги, представляющие для страны несомненный интерес. Но скорее в историческом, нежели материальном, плане — истинные ценности в виде золота и ювелирных изделий Москва возвращать не спешила: золота было отправлено всего 12 т. Возвратить весь румынский золотой запас СССР обещал при «окончательном урегулировании «бессарабского вопроса». Однако, когда летом 1940 г. под угрозой советского военного вторжения Румыния согласилась отдать Советскому Союзу требуемые земли, золота в ответ она так и не дождалась по причине того, что пошла на передачу территорий не добровольно, а под давлением.

Согласно Парижскому мирному договору союзных держав 1947 г. Румыния, как бывший соратник гитлеровской Германии, должна была уплатить СССР 300 млн долл. репараций — пятую часть реального ущерба, нанесенного румынскими войсками нашей стране, официально признанного и Румынией, и союзниками СССР. Осенью 1948 г. Сталин по гуманитарным причинам (засуха, массовый голод, разруха в промышленности, растущая безработица, румыно-венгерские конфликты в Трансильвании) и стремлением укрепить подконтрольное СССР румынское правительство сократил оставшиеся платежи  (220 млн долл.) на две трети, а к весне 1949 г. их и вовсе аннулировал в обмен на утверждение в Румынии режима «народной демократии». Согласно материалам Союзной Контрольной Комиссии в Румынии из представителей СССР, Великобритании, США (1944–1948 гг.) с согласия союзников 65–80 % румынских репарационных ежегодных выплат было зачтено золотым королевским запасом. В 1949 гг. Сталин распорядился часть золотого запаса — около 30 т — перевести в авуары нового, социалистического румынского правительства. 

В 1956 г. Н. Хрущёв отправил в  Бухарест ещё одну партию румынских ценностей — 4 т золота и все историко-художественные ценности из румынских музеев — 39320 предметов, включая монеты, медали, ювелирные изделия, иконы, церковную утварь, картины и рисунки. В 1964 г. по указанию Л. Брежнева румыны получили ещё 8 т золота. Общий объём возвращенного румынского золота составил 54 т, были возвращены и все другие сокровища, прощены долги Румынии по военным репарациям. Тем не менее в 1965 г. румынский коммунистический руководитель Н. Чаушеску предложил Л. Брежневу отдать остававшиеся в Советском Союзе (по его подсчётам) примерно 93 т румынского золота, но в ответ услышал, что долги Румынии, накопившиеся в рамках Варшавского договора, значительно превышают стоимость презренного металла. Нежелание СССР рассматривать этот вопрос стало камнем преткновения в советско-румынских отношениях, которые были самыми напряжёнными внутри блока просоветских государств в Европе. Как установила Счетная палата РФ по данным ряда архивов СССР и Румынии, в 1986 г. Бухарест получил еще 10 т золота, этот «платеж», отправленный «втихую», был связан с надеждой М. Горбачёва на прекращение резкой критики Бухарестом небезызвестной перестройки. Но этого не случилось. 

В итоге, Советский Союз вернул румынам весь золотой запас румынского Национального Банка — 64 т золота и все другие румынские сокровища. 

1900 1905 1910 1913 1915 1920 1925 1930 1935 1940
10,57 22,57 34,85 43,94 64,1 1,96 72,98 84 97 139,88

Табл. 1. Золото румынского Национального Банка (по данным World Gold Council)

Россия расплатилась с румынами с лихвой

О прошлой политической проституции можно было бы и не вспоминать, если бы не сегодняшние претензии — сами напросились. После румынской революции 1989 г. и распада СССР в 1991 г. новые правительства Румынии не перестают требовать от нашей страны вернуть оставшуюся, по их мнению, в России большую часть золотого запаса королевской Румынии. В 2011 г. советник главы Национального банка Румынии К. Пэунеску заявил, что документы, на основании которых можно требовать от России золото, находятся в румынских архивах. По его словам, на основании этих документов может быть оформлен запрос о возвращении 93,4 т золота или возмещения его стоимости в сумме около 2 млрд евро. Но мы считать умеем.

Итак, по пунктам. 

Стоит вспомнить, что все румынские богатства (золото, драгоценности, антиквариат) были оценены самими отправителями в 7821,58 млн золотых лей, по курсу тех лет это составляло 46,836 млн долл. — эквивалент 70,4 т золота. 

После Октябрьской революции советская сторона увязывала проблему возвращения золотого запаса с прекращением оккупации Бессарабии (территория современной Молдавии) и возвращением России долгов, накопленных Румынией за годы Первой мировой войны. К ним, в частности, относятся неоплаченные военные поставки для безоружной, раздетой и разутой в прямом смысле румынской армии, исправно производившиеся до апреля 1917 г. Сумма этой задолженности составила, по подсчетам экспертов Наркоминдела, 300 млн довоенных золотых рублей или 232,3 т золота. Долги за оставленное на территории Румынии и Бессарабии имущество 500-тысячной русской армии, по подсчетам генерала Н. Монкевича, главы демобилизационной комиссии русских армий Румынского фронта, по самым скромным меркам составляли 3–4 млрд франков (об этом генерал сообщал в своей книге, вышедшей в Париже в 1919 г.). Золотой эквивалент этих сумм — 800–1100 т золота. Представители Антанты, невзирая на свою нелюбовь к большевикам, признали, что Россия является собственницей этого имущества. Правительство Румынии не скрывало, что берет российское имущество в качестве залога за свой золотой запас, оставшийся у большевиков. Но тут же пустило «залог» с молотка. В частности, были проданы 500 паровозов и свыше семи тысяч вагонов, 200 пароходов, буксиров и барж. Оказались опустошенными военные склады с громадными запасами оружия и боеприпасов, пропало 200 тыс. комплектов обмундирования, заготовленное для армии продовольствие, опустели склады Всероссийского союза городов и российского Красного Креста, бесследно исчезли личные средства русских солдат и офицеров, хранившиеся в полевых сберегательных кассах. Компенсаций за эти потери ни Советская Россия, ни тем более СССР, не получили. 

Напомним, что в начале 1920-х годов Советская Россия была вынуждена потратить свыше 200 т золота только на закупку паровозов в Швеции и США.

А долги Румынии перед Россией по итогам Первой мировой войны составили 1,25–1,72 млрд золотых рублей, что равноценно 1030–1330 т золота.

Во второй мировой войне Румынская армия воевала против СССР более трех лет (1941–1944 гг.) на стороне Гитлера, представляя собой крупнейший союзный контингент из числа странсателлитов нацистской Германии (267727 чело-век). Ущерб, нанесённый румынами нашей стране, составил 1,5 млрд долл. По репарациям было решено взыскать с Румынии лишь пятую часть долгов — 300 млн долл., что в золотом эквиваленте равно 335 т чистого золота. Несмотря на зверства, творимые румынами на оккупированных советских территориях, Сталин ради создания пояса безопасности вокруг СССР пошёл на прощение почти всех румынских долгов. Хотя с какой стати Москва должна была прощать Бухаресту ущерб за оккупацию, разрушение городов и убийства населения во время последней войны?

Если подсчитать все румынские долги перед Россией и Советским Союзом, получится 1365–1665 т золота, что в 20–25 раз превышает стоимость румынских сокровищ, отправленных в Россию в 1916–1917 гг. 
Но ведь Россия при этом ещё вернула всё румынское золото и остальные ценности. Комментарии здесь, как говорится, излишни. Об этом же заявил ещё в 2012 г. официальный представитель МИД РФ А. Лукашевич: «Румынские парламентарии не первый раз пытаются интернационализировать тему, давно утратившую актуальность. Мы считаем, что попытки ворошить прошлое в современных условиях контрпродуктивны и способны лишь возбуждать ненужные эмоции, отвлекать внимание от решения действительно актуальных конкретных вопросов двустороннего сотрудничества». 

Румынские руководители подтверждают…

Имеется немало источников, которые подтверждают факты возврата румынского золота. Так, румынский премьер-министр М. Менэску (во второй половине 1970-х — начале 1980-х годов) в своих дневниках отмечал, что 5 и 7 т из упомянутого запаса СССР передал Румынии в 1934 и 1936 годах, надеясь на мирный уход Румынии из Бессарабии. Но произошло это только летом 1940 г., после известного советского ультиматума. Более того, Менэску отмечает, что «золотой запас бывшей Румынии был возвращен правительству Румынской Народной Республики в 1948–1949 гг.».

В дневниках Н. Чаушеску говорится, что 80 % королевского запаса репатриировано в Румынию в 1948–1949 гг., а остальное зачтено в румынские репа-рации, выплаченные в 1946–1948 гг. Советскому Союзу за ущерб, нанесенный в Великую Отечественную войну. 

Руководитель Румынии в 1948–1965 гг. Г. Георгиу-Деж (предшественник Н. Чаушеску) утверждал, что 4 и 8 т передавались Румынии в 1956 и 1964 гг. по распоряжениям Н. Хрущева и Л. Брежнева, что «навсегда закрыло проблему монархического золотого запаса». Тогда же, кстати, в Бухарест были переданы и знаменитые золотые «Плеяды» — 19-килограммовые золотые сокровища античной эпохи, найденные в 1837 г. в районе румынского города Петрошани, о чём в конце 1960-х в четырехтомной румынской энциклопедии сообщала отдельная статья.

В июле 2003 г. был подписан Договор о дружественных отношениях и сотрудничестве между Российской Федерацией и Румынией и создана Совместная общественная комиссия историков для изучения вопросов, связанных с историей всего комплекса российско-румынских отношений, в том числе вопроса о золоте. С октября 2004 г. она приступила к работе. Поочередно в Москве и Бухаресте было проведено несколько пленарных заседаний комиссии, последнее из них состоялось в марте 2016 г. в румынском курортном городке Синая, в ходе которого стороны условились активизировать работу, включая создание совместных экспертных групп для поиска и изучения соответствующих архивных документов. Промежуточные итоги этой работы планировалось подвести на очередном пленарном заседании комиссии в Москве во второй половине 2017 г., но единого мнения, видимо, выработано не было. 

«Золотой проблемой» занималась Счетная палата РФ, хотя прежде такие вопросы были в компетенции Минфина и Гохрана. Передав проблему «непрофильному» ведомству, Москва решила досконально просчитать — кто кому и сколько должен. Убрав политическую составляющую, проблема в чисто экономическом смысле не оставит румынам никаких шансов. Во всяком случае, исторические выкладки явно не в пользу Румынии… 

Опубликовано в журнале "Золото и технологии" № 2/июнь 2020 г.

Особенности приобретения права пользования недрами
Судебные споры, связанные с предоставлением права пользования недрами
Досрочное прекращение, приостановление, ограничение права пользования недрами и связанная с этим судебная практика
Картель в недропользовании
^ Наверх