ЦБ РФ не поддержал законопроект, ущемляющий права миноритариев ЮГК

Об этом рассказал "Интерфаксу" источник, знакомый с отзывом ЦБ на законопроект.

 Вопрос о том, кто и как должен выставлять оферту миноритарным акционерам при "судебной" смене мажоритария, возник на повестке в связи с кейсом "Южуралзолота" (ЮГК) - одной из крупнейших золотодобывающих компаний России. С середины июля по решению суда 67,25% золотодобытчика перешло государству. ЦБ предписал Росимуществу как новому владельцу контрольного пакета акций ЮГК выставить оферту миноритариям компании, а ведомство в ответ заявило, что соответствующий юридический механизм отсутствует.

 Замминистра финансов Алексей Моисеев ранее подчеркивал, что Бюджетный кодекс не предусматривает такой расход, как обязательная оферта, "поэтому в любом случае какой-то закон надо менять". Минфин и Росимущество поддерживают инициативу главы комитета Совета Федерации по экономполитике Андрея Кутепова, который подготовил проект поправок в закон об АО, предполагающий исключение казны из обязанности выставлять оферту миноритариям в том случае, если акции поступили в нее на основании решения суда, говорил Моисеев в конце декабря. Сам законопроект сенатора пока не публиковался, о его содержании известно со слов замглавы Минфина.

ЦБ же считает, что поправки не могут быть поддержаны. Эту позицию регулятор изложил в своем письме в Минэкономразвития, рассказал источник "Интерфакса".

 Предлагаемые изменения, по мнению ЦБ, не согласуются с целями института обязательного предложения и создают различия в правовом положении участников корпоративных отношений путем предоставления необоснованного преимущества отдельной категории приобретателей крупных пакетов акций публичных обществ.

По мнению Банка России, приобретение акций публично-правовым образованием (в данном случае - государством), в том числе на основании судебного решения, не изменяет существа регулируемых отношений по участию в хозяйственном обществе. В частности, временный характер владения акциями не исключает возможность пользоваться приобретенным корпоративным контролем. Отсутствие планов изменять стратегию или основные направления деятельности перешедшего актива также не имеет правового значения, поскольку направление обязательного предложения о выкупе не зависит от того, будут ли в дальнейшем происходить какие-то изменения в деятельности публичной компании или нет, считает регулятор.