Глобальные тенденции развития минерально- сырьевого комплекса

А.В. Волков — ИГЕМ РАН

Главнейшие глобальные процессы прошедшего ХХ века (особенно второй его половины) и начала ХХI столетия: мощный демографический взрыв (население планеты увеличилось с 1,5 млрд человек в 1900 г. до 2,5 млрд в 1950 г. и до 6 млрд к 2000 г. и превысило 7 млрд в 2012 г.), развитие высокими темпами промышленного производства и научно-технического прогресса, рост ВВП и уровня жизни в развитых странах (табл. 1) — сопровождались бурным ростом потребления природных ресурсов, в том числе извлекаемых из недр Земли.

Во второй половине прошлого и начале нынешнего века в мире добыто из недр и потреблено более 90 % нефти и газа (по нашим оценкам, соответственно, 125–130 млрд т и 48–50 трлн м³) и более половины угля и железных руд от общего объема их использования за всю историю. Современное потребление различных металлов увеличилось к уровню 1950 г. в среднем в 2–5 раз и более (алюминиевых руд — в 11–12 раз).

Проведенный анализ эволюции глобального минерально-сырьевого комплекса за последнее десятилетие показывает, что главнейшей стратегической тенденцией в мире остается продолжающийся рост производства, потребления и доказанных запасов практически всех важнейших полезных ископаемых, наблюдающийся в развитых странах, что характеризует, прежде всего, высокий уровень индустриализации их экономики, научно-технического прогресса и крупные масштабы развития высокотехнологичного производства.

Суммарная доля развитых стран с численностью населения около 16 % от числа жителей планеты («золотой миллиард») в общемировом потреблении различных видов минерального сырья составляет от 50 % до 80–90 %. При этом особо следует отметить стремительное увеличение, в отличие от периода ХХ века, масштабов потребления минерально-сырьевых ресурсов и производимой из них первичной продукции в группе развивающихся стран АТР, возглавляемой Китаем и Индией.

Рис. 1. Доля внутреннего потребления России и экспорта добываемого стратегического минерального сырья

Среди развивающихся стран огромная роль ускоренного наращивания собственного потребления минеральных ресурсов особенно наглядно проявляется в Китае, что привело к индустриализации его экономики наиболее высокими темпами в мире. Этот опыт является магистральным направлением развития экономики России в 20–30-летней перспективе.

Отметим, что переход России к рыночной экономике в 90-е годы XX века во многом изменил ценностные ориентиры и государственную политику в сфере недропользования, в том числе повлиял и на оценку дефицитности тех или иных полезных ископаемых. На смену перспективному планированию пришли рыночные отношения. Во многом в данной сфере был утрачен контроль и ослаблены государственные механизмы управления. В этих условиях внутренний дефицит ряда минеральных ресурсов компенсируется импортом сырья из стран ближнего и дальнего зарубежья.

После развала СССР Россия оказалась в ряду стран с дефицитным балансом по ряду стратегических видов полезных ископаемых. Особо дефицитным в новых условиях стал 21 вид полезных ископаемых^>1. Наиболее тяжелое положение сложилось с черными легирующими металлами: марганцем и хромом. Основная проблема с дефицитом хромовых, марганцевых, титановых, циркониевых, свинцовых и других руд, как и с бокситами, состоит не только в низком качестве руд, стоящих на балансе российских месторождений, но и в необходимости внедрения рациональных схем их обогащения и технологического передела.

Иттрий, лантан, церий, самарий, гадолиний, скандий, рений, европий и другие — всего 15 элементов, которые относятся к редкоземельным металлам (РЗМ), приобрели в последнее время мировое значение. В СССР производилось до 3000 т этих металлов, сейчас их получение в России реанимируется с большим трудом. В Сибири разведаны и не востребованы грандиозные запасы РЗМ.

Ретроспективный анализ показал, что минеральные ресурсы нашей страны — это национальное богатство, объем и ценность которого не зависят от политических коллизий.

Глобальная тенденция — освоение крупнотоннажных месторождений

В связи с резким ростом мировых цен на большинство металлов укрепляется и основная тенденция мировой горнодобывающей промышленности последних двух десятилетий — переход на массовые отработки крупнотоннажных месторождений с низкими содержаниями металлов. Эта тенденция, несомненно, будет только усиливаться в предстоящие 50 лет. К крупнотоннажным месторождениям относятся пригодные для открытой отработки объекты, рудные тела которых представлены штокверками, залежами с низкими содержаниями металлов и большими запасами легкообогатимой руды.

Рис. 2. Вклад МСБ и МСК в экономическое развитие страны

Масштабы запасов металлов в крупнотоннажных месторождениях таковы, что можно говорить о новом, ранее неизвестном в геологии рудных месторождений явлении — устойчивом уровне концентрирования металла (на два порядка выше кларка) в самых различных геологических образованиях. Крупнотоннажные месторождения открыты практически во всех старых и новых горнорудных районах мира. Высокие цены, установившиеся на металлы в мире, не только позволяют вовлекать в освоение новые нетрадиционные типы месторождений с бедными рудами, но и косвенным образом определяют направление геологоразведочных работ (ГРР) и мощно влияют на инновационное развитие геологической отрасли и горнодобывающей промышленности.

Необходимость вовлечения в эксплуатацию крупнотоннажных месторождений способствовала созданию и постоянной модернизации новых технологий добычи и обогащения руд: кучного выщелачивания (в последние годы кучно-бактериального выщелачивания), автоклавного кислородного обжига под давлением и бактериального выщелачивания. В России последняя успешно внедрена при обогащении упорных золото-сульфидных руд Олимпиадинского месторождения.

Страны	Темпы роста ВВП, %			Темпы роста ВВП на душу населения, %
	1995–2011	2011–2030	2011–2060	1995–2011	2011–2030	2011–2060
США	2,5	2,3	2,1	1,5	1,5	1,5
Германия	1,4	1,3	1,1	1,4	1,5	1,5
Франция	1,7	2	1,6	1,1	1,6	1,3
Бразилия	3,3	4,1	2,8	2,1	3,4	2,6
Китай	10	6,6	4	9,3	6,4	4,2
Индия	7,5	6,7	5,1	5,8	5,6	4,4
Южная Африка	3,4	3,9	3	2,1	3,4	2,7
Россия	5,1	3	1,9	5,4	3,2	2,3
Мир	3,1	2,8	2,2	2,3	2,2	2

Табл. 1. Рост уровня жизни в мире (Средний годовой прирост ВВП по паритету покупательной способности, в ценах 2005 г. Источник: «Ведомости», 12.11.2012, по данным ОЭСР)

Конвейерная подача руды на поверхность позволила разрабатывать бедные руды карьерами на глубинах более 500 м. Применение спиралевидных выездов в шахтах позволило отрабатывать крупнотоннажные месторождения с помощью подземных горных выработок. В последние годы крупнотоннажные объекты стимулировали в мире распространение безлюдных технологий освоения месторождений, широкое применение промышленных роботов и автоматизированных практически безлюдных систем управления рудниками.

Все это в целом стимулирует освоение и крупных по масштабу комплексных месторождений. Особенно эта тенденция коснулась золоторудных, медно-порфировых и колчеданно-полиметаллических месторождений, однако с течением времени она, несомненно, распространится и на месторождения других видов минерального сырья.

Таким образом, наступивший век пройдет под знаком вовлечения в разработку все более бедных по содержанию металлов, но большеобъемных гигантских месторождений.

Освоение крупнотоннажных месторождений стимулировало инновационное развитие ГРР в мире и существенно повысило их эффективность. В результате применения инновационных методов в ГРР было открыто и продолжает выявляться большое количество новых объектов.

Прогноз производства и потребления минерального сырья в России (среднесрочная перспектива)

Как известно, к 2050 г. ООН прогнозирует увеличение народонаселения до 9,1 млрд человек, что неизбежно предопределяет дальнейший рост потребления минеральных ресурсов, несмотря на продолжающийся прогресс в снижении энерго- и металлоемкости в промышленном производстве.

По прогнозу ООН в течение предстоящих 50 лет мировое потребление минерально-сырьевых ресурсов будет увеличиваться не такими быстрыми темпами, как в предыдущее пятидесятилетие, что обусловлено значительным снижением темпов прироста населения планеты. Больший или меньший рост численности населения приведет к увеличению или снижению мирового спроса на металлы, в основном, в развивающихся странах.

Россия вступила в третье тысячелетие с надеждой на долгожданное оживление экономики и устойчивое развитие своей индустриально-технологической базы. Становым хребтом российской экономики в предстоящий 50-летний период, по крайней мере в первой его половине, останутся топливно-энергетические минеральные ресурсы (рис. 1).

С начала века объем добычи российского угля вырос примерно на четверть; объем его экспорта — почти в три раза. Эта положительная тенденция, по нашему прогнозу, будет долговременной (табл. 2). Ключевые факторы, которые могут оказать влияние на угольную отрасль в ХХI веке: ситуация в мировой экономике, которая может быть крайне нестабильной; ситуация с добычей и потреблением нефти и газа; состояние мировой атомной энергетики. Будут иметь все возрастающее значение проблемы экологии и охраны окружающей среды. Окажет влияние и появление новых технологий переработки и использования угля, а также развитие альтернативных источников электроэнергии.

В ХХI веке прогресс мировой экономики неизбежно будет связан с увеличением темпов производства атомной энергии и, следовательно, с ростом потребления урана. Это следует не только из сложившихся во второй половине ХХ века тенденций в развитии структуры мировой энергетики, но и связано с определенными лучшими качественными экологическими и экономическими особенностями урана по сравнению с другими главными энергоносителями.

К 2030 г. в России планируется увеличение мощностей АЭС в 2,5 раза. В то же время правительством РФ поставлена задача обеспечить топливом не только собственную атомную энергетику, но и занять 20 % мирового ядерного топливного рынка. С проблемой дефицита урана Россия действительно может столкнуться через 20–30 лет.

Рис. 3. Инновационная деятельность как фактор развития МСБ

В последние годы потребление металлов в России резко растет, что вызвано развитием промышленного производства, особенно тяжелого машиностроения и, естественно, строительным бумом. В целом специфика российского потребления металлов достаточно парадоксальна: в то время как огромное количество металлопродукции уходит на экспорт, в стране велика доля потребления импортного металла. Сегодня на рынке металла в РФ прочно обосновались китайские производители.

Марганцевые, как и хромовые руды, относятся к особо дефицитной группе полезных ископаемых российской минерально-сырьевой базы (МСБ). Однако дефицит этот относителен, т.к. в стране разведаны значительные запасы, освоение которых, к сожалению, в современных условиях малорентабельно. Дефицита по большинству импортируемых ныне видов минерального сырья в России нет, а есть дефицит рентабельных запасов, который вполне преодолим с решением технологических, экономических и политических проблем.

Медь и никель в настоящее время не являются дефицитными видами минерального сырья, однако в перспективе через 20–30 лет Россия может столкнуться с их острым дефицитом. Для того чтобы приблизиться к уровню промышленно развитых стран (10–20 кг меди на человека в год) и сохранить экспорт в достигнутых объемах, России необходимо ежегодно производить 1250–1300 тыс. т рафинированной меди. Для этого к 2030 г. России потребуется увеличить добычу меди по сравнению с уровнем 2011 г. на 60 % (табл. 2).

По прогнозам МЭР в предстоящие 50 лет производство и потребление угля в стране увеличится в 1,8–2 раза, железной руды — в 2,5 раза, производство меди — в 1,5–2, а потребление — в 5 раз, производство никеля — в 1,6–1,8 раз, а потребление 2,7–3 раза, производство цинка — в 2,2–2,4 раза, потребление других видов минерального сырья возрастет в 1,5–2 раза (табл. 2).

Потенциально объем спроса на алюминий на российском рынке может быть в 3–4 раза больше, т.к. в пересчете на подушевое потребление отечественные показатели вчетверо ниже западных и вдвое-втрое — китайских.

В последние годы геополитические аспекты освоения минеральных ресурсов океана (заканчиваются сроки лицензий) сближаются с экономическими; это важно как для экономической безопасности России, так и для конкретного восполнения существующего дефицита марганца и нарастающего истощения ресурсов богатых руд никеля, меди и кобальта.

В то же время нетрадиционные источники минерального сырья (НИМР) приобретают особую актуальность как один из факторов решения глобальной проблемы минеральносырьевого обеспечения нынешнего и будущего поколений. В настоящее время фантастично выглядят космические проекты, связанные с развитием добычи минерального сырья на Луне, астероидах и планетах Солнечной системы. Однако заметим, что в 60-е годы прошлого столетия так же фантастично выглядели океанские проекты, которые в настоящее время постепенно реализуются.

Техногенные (антропогенные) месторождения в качестве НИМР будут все более привлекать внимание промышленности. Совокупность причин растущего дефицита и критической важности металлов для новых технологий делает ресайклинг металлов (повторное использование материалов вместо переработки сырьевых ресурсов; от английского «recycle» — переработка, повторный цикл) одним из важнейших требуемых прорывов в XXI веке.

Тенденции развития МСК России

Минерально-сырьевой комплекс играет определяющую роль в экономике Российской Федерации (рис. 2). Сегодня экономическая и геополитическая позиция России в мире в значительной степени определяться количеством, качеством и стоимостью извлекаемого из ее недр минерального сырья. На территории России присутствуют все известные полезные ископаемые. Однако на протяжении последнего десятилетия остро ощущается недостаток 21 вида минерального сырья, а также недостаток объектов, подготовленных для разведки, о чем свидетельствуют негативные результаты лицензирования в области недропользования. Сказывается отсутствие крупных открытий и как следствие — отставание по отдельным видам полезных ископаемых от уровней добычи.

Принимая во внимание, что Россия располагает минерально-сырьевым комплексом (МСК) мирового класса, представляющим собой, по существу, фундамент и несущую конструкцию экономики страны (рис. 2), а также является одним из ведущих экспортеров минерального сырья и первичной продукции его переработки, стратегия развития и использования отечественной МСБ в целях достижения максимального экономического эффекта должна строиться с учетом уже имеющихся и складывающихся в перспективе проблем и тенденций глобального минерально-сырьевого рынка.

В настоящее время в развитии и использовании российской МСБ отмечаются тенденции, присущие мировому МСК:

• исчерпание фонда легко открываемых месторождений;
• снижение качества запасов полезных ископаемых в недрах на вводимых в эксплуатацию месторождениях, постепенное замещение выбывающих из эксплуатации высокорентабельных месторождений объектами с худшими кондиционными параметрами, касающимися горногеологических условий добычи и уровня извлечения сырья из недр, его качественных характеристик;
• увеличение глубин поисков, разведки и разработки месторождений;
• усиление внимания к новым для промышленности типам месторождений;
• перемещение геологоразведочных работ в удаленные районы со сложными горно-геологическими и климатическими условиями, слабо развитой инфраструктурой.

В прогнозируемый период геополитика, ухудшение экологии в промышленных регионах, истощение запасов ведущих месторождений и модернизация экономики подталкивают Россию к развитию добычи нетрадиционного минерального сырья. Одна из главных задач в этот период, стоящая перед горнодобывающей промышленностью страны, — внедрение новых технологий разработки месторождений, обогащения руд и подготовки металлургического сырья.

В ХХI веке прогресс мировой экономики неизбежно будет связан с увеличением темпов производства атомной энергии и, следовательно, с ростом потребления урана. Это следует не только из сложившихся во второй половине ХХ века тенденций в развитии структуры мировой энергетики, но и с определенными экологическими и экономическими преимуществами атомной энергетики в сравнении с тепловой. Поскольку к 2030 г., как уже сказано выше, предполагается увеличить мощности российских АЭС в 2,5 раза и обеспечить 20 % мирового рынка ядерным топливом российского производства, в среднесрочной перспективе Россия действительно может столкнуться с проблемой дефицита урана.

Полезное ископаемое	Цена в 2011 г,	Объем производства		Экспорт в 2011 г,	Импорт в 2011 г,	Степень дефицитности в мире	Прогноз производства/потребления
		2010 г,	2011 г,				2030 г, (20 лет)	2040 г, (30 лет)	2060 г, (50 лет)
Недефицитные в РФ
Уголь, млн т Каменный, млн т Кокс, млн т	120$/т 225–250$/т	323 238 65,1	336,3 250 71	104,7 90 14,7	28,3	нет дефицита нет дефицита небольшой дефицит	530/400 425/330 105/70	560/440 440/350 110/90	600/520 470 /400 130/ 120
Fe-руда, млн т	140–160$/т	101	100	22,8	10,0	нет дефицита	180/75,0	200/80	250/100
Медь, тыс. т	9400–9800$/т	864	870	518		небольшой дефицит	1300/1000	1500/1200	1700/1400
Никель, тыс. т	22942,85 $/т	288	291	195,8		нет дефицита	430/60	500/100	560/150
Цинк, тыс. т	2230,4$/т	250	256	76	34	нет дефицита	370/240	500/320	700/500
Свинец, тыс. т	2040–2100$/т	123 — конц 119 — м-л	133 — конц 105 — м-л	133 — конц 89 — м-л	3,8 — м-л	нет дефицита	180/150	200/170	250/220
Сурьма, тыс. т	14 000 $/т	5 -конц	5 -конц	5 -конц	0,3 м-л	дефицит	5,5/5,5	10,0/7,0	15,0/12,0
Вольфрам, тыс. т	33400$/т	2,23	2,4	0,059	0,2	небольшой дефицит	5,0/1,0	10/5,0	15/7,0
Серебро, т	35,11$/унц	1552,3	1543	1030		небольшой дефицит	2000/660	2300/760	2500/830
Золото, т	1572,4 $/унц,	205	214	24		дефицит	250/200	300/250	400/350
МПГ, т Pt/Pd	1575/655$/унц,	26,3/89	32,5/99,6	29/89		нет дефицита	(Pt+Pd) 150/5	(Pt+Pd) 170/17	(Pt+Pd) 200/20
РЗМ, тыс. т	46000$/т	3,0	3,0		0,17	острый дефицит	5,0/5,0	7,0/7,0	15,0/10,0
Алмазы млн карат	$132 за карат	33	35,14	34		небольшой дефицит	32/6	28/5	25/5
Фосфор, млн т	565-600$/т	2,7	2,8	2,2		нет дефицита	3,4/ 1,2	3,7/ 1,5	4,3/ 2,0
Калийные соли, млн т	440-450$/т	3,8	3,9	3,5		нет дефицита	6,1/2,6	6,5/3,0	7,0/3,5
Слабодефицитные в РФ
Олово, тыс. т	22 272$/т	1,45	1,45		1, в конц	дефицит	10/5,5	15,0/7,0	25,0/12,0
Молибден, тыс. т	28000 $/т	5,1	5,1	8,2 феромол	3,0	нет дефицита	15,0/5,0	20/5,0	25/12,0
Дефицитные в РФ
Титан, тыс. т металл диоксид (TiO2)	11461–11618$/т 3500 $/т	89 27 62	110 32 70	25	600 — конц 200 — конц 400 — конц	нет дефицита нет дефицита нет дефицита	42 / 15 90 /160 — конц	45 / 15 200/200 — конц,	50/20 400 /250 — конц,
Цирконий, тыс. т концент./бадделеит	1515 $/т	25 / 8,2	25 / 8,2	/5	8	небольшой дефицит	50,0 / 40,0 — конц, 8,0 / 0,5	70 / 50 — конц, 8 / 0,5	100 / 60 — конц, 8 / 0,5
Остродефицитные в РФ
Хром, млн т	1169–1200$/т	0,3	0,34	0,007	0,82	нет дефицита	0,4 фх /1,6	0,43 ф-х /1,74	0,5 фх /2,0
Уран, тыс. т	47$/кг	3,5	7,62	11		небольшой дефицит	15,0/33	25,0/35	35,0/40
Марганец, млн т	2980–3100$/т	0,056	0,06		0,58	нет дефицита	0,7/0,7	0,9/0,9	1,1/1,1
Алюминий, млн т	2400$/т	3,8	3,8	3,62		нет дефицита	5,7/3,4	6,84/4,1	7,6/5,7

Табл. 2. Прогноз производства и потребления ТПИ в РФ на 20, 30, 50 лет

Учитывая неравномерность распространения полезных ископаемых в мире и дальнейшее их истощение, неизбежно усиление процессов глобализации в добыче и переработке минерального сырья. Как отмечено ранее, уже сейчас особую тревогу в России вызывают остродефицитные виды сырья (хром, марганец, цветные металлы, уран и глиноземное сырье). В то же время, как показал анализ МСБ мира, до 2030 года эти виды сырья в мире не являются остродефицитными. В настоящее время Республика Казахстан обладает существенными запасами цветных металлов, урана, глиноземного сырья. Поэтому необходимо наращивать межгосударственное сотрудничество в области как геологического изучения недр, так и разработки полезных ископаемых. Особое внимание следует уделить приграничным с Россией странам и странам СНГ.

Возрождение российской редкометальной и редкоземельной промышленности — одна из важнейших задач отечественной экономики, без решения которой невозможно дальнейшее инновационное развитие страны. Восстановление роли государства в финансировании работ по возрождению производства РЗМ — настоятельная необходимость, так как без этого невозможна модернизация отечественной экономики.

В соответствии с мировыми тенденциями приоритет в развитии российских ГРР на металлические полезные ископаемые должен быть отдан созданию мощной МСБ на основе крупнотоннажных месторождений, что позволит на долгосрочный период решить вопросы обеспечения отечественной промышленности минеральным сырьем.

Инновационная деятельность как фактор развития МСБ действует по трем направлениям (рис. 3): во-первых, позволяет уверенно открывать и разрабатывать новые месторождения; во-вторых, дает возможность эффективно осваивать забалансовые, ранее нерентабельные месторождения; в-третьих, увеличивает потенциал разрабатываемых месторождений за счет переоценки величины их запасов. За счет инновационного фактора активные запасы стратегического минерального сырья в ряде регионов могут быть приращены не менее чем на 20–30 % уже в краткосрочной перспективе^>2. Этот прирост позволит преодолеть сложившееся с 90-х годов отставание по расширенному воспроизводству МСБ.

Ключевой элемент «инновационной» модели воспроизводства МСБ — создание и применение современных прогрессивных технологий добычи, обогащения и передела руд, обеспечивающих эффективную эксплуатацию ныне нерентабельных месторождений, извлечение главных и основных сопутствующих полезных компонентов, замкнутый технологический цикл, минимизацию экологического ущерба и утилизацию отходов.

Рис. 4. Сценарии развития МСБ России в зависимости от интенсивности воспроизводства и освоения МСБ

Внедрение «прорывных» технологий несомненно позволит повысить глубину переработки отечественного минерального сырья.

Прогнозируется, что через 20–30 лет экономическая эффективность промышленного освоения океанских месторождений железо-марганцевых конкреций (ЖМК) существенно вырастет в связи со значительным увеличением цены легированных сталей и сплавов на базе ферромарганца. Таким образом, для России выгодно будет начать разработку минерально-сырьевых ресурсов (ЖМК и ГПС^>3), выявленных на закрепленных за ней площадях дна мирового океана. Освоение минеральных ресурсов мирового океана позволит России получать к концу прогнозируемого периода весь необходимый стране марганец и кобальт, 20 % никеля и 10 % меди и цинка.

В последний полувековой период предприняты серьезные научные разработки, касающиеся комплексного использования природных ресурсов, однако это направление, которое также способно существенно увеличить используемую ресурсную базу, пока не привлекло должного внимания.

Экспертные оценки показывают высокую эффективность освоения неисчерпаемой МСБ техногенного минерального сырья. Для этого, по аналогии с США и другими развитыми странами мира, предлагается разработать целевую программу «Техногенные месторождения России», в которой предусмотреть индикаторные показатели использования МСБ техногенных отходов. Реализация программы позволит к концу следующего 50-летия получать из техногенных месторождений в среднем 25 % потребляемого минерального сырья.

Инновационный сценарий развития МСБ предусматривает стимулирование российского горного бизнеса для глобализации МСБ путем ее транснациональной диверсификации. Это положение, прежде всего, относится к инвестициям металлургических и горнодобывающих компаний в покупку минерально-сырьевых активов в странах ближнего и дальнего зарубежья, что обеспечивает не только выход на внутренние рынки этих стран и на глобальный рынок, минуя многочисленных посредников, но и высокую окупаемость инвестиций. В итоге фактор глобализации позволит надежно удовлетворить потребности России в дефицитном минеральном сырье.

В этих условиях экспорт минерального сырья (МС) должен быть тесно увязан с экспансией отечественного горного бизнеса на зарубежные рынки. Проблемы отечественной МСБ урана, глинозема, хрома, марганца, высококачественных железных руд, цветных металлов, энергетического угля и др. могут быть эффективно решены путем заключения картельных соглашений со странами СНГ, Финляндией, Монголией, Китаем и др.

На рисунке 4 сопоставлены инерционный и инновационный сценарии развития МСБ России в зависимости от интенсивности воспроизводства и освоения МСБ.

Приведем ключевые элементы инновационного сценария развития МСБ:

• развитие МСБ, которая позволит удовлетворить минерально-сырьевые потребности не только нынешнего, но и будущих поколений;
• резкий рост внутреннего потребления добываемого в стране минерального сырья;
• рост производства и потребления минерального сырья на душу населения до уровня развитых стран мира;
• развитие МСБ за счет инновационного фактора;
• внедрение «прорывных» технологий глубины переработки минерального сырья;
• глобализация МСБ путем транснациональной диверсификации;
• развитие МСБ в нефтегазовых центрах экономического развития (ЦЭР) в новых развивающихся районах;
• развитие МСБ твердых полезных ископаемых (ТПИ) в 15 ЦЭР — мегапроект на Востоке страны;
• прирост запасов, в 1,5–2 раза превышающий добычу минерального сырья;
• воспроизводство прогнозных ресурсов в соотношении запасы/ ресурсы 1:4;
• приоритетное развитие МСБ атомной промышленности;
• развитие МСБ нефти и газа в рамках Арктического мегапроекта;
• развитие МСБ редких и редкоземельных металлов;
• создание новой МСБ нетрадиционных источников нефтегазового сырья (сланцевые нефть и газ, метан в угольных пластах, тяжелая нефть и битумы, мелкомасштабные месторождения, цветные и редкие металлы нефтей, попутная сера в газовых месторождениях);
• создание новой МСБ «техногенных» месторождений;
• создание новой МСБ НИМР (ЖМК и ГПС на дне океана).

В заключение отметим, что в среднесрочной перспективе (20-летний период) МСК страны будет развиваться по инерционному сценарию, в соответствии с утвержденными Правительством РФ программными документами. В этот период, учитывая отмеченные выше мировые тенденции, в стране необходимо расширение ГРР и научных исследований, направленных на прогнозирование и оценку новых источников минерального сырья: крупнотоннажных месторождений на континентах, ЖМК и ГПС в океане, а также техногенных месторождений.

В последующий период (+10 лет) следует ожидать появления в мире новых глобальных тенденций развития МСК, создания инновационных технологий в горнодобывающей и перерабатывающей промышленности, широкого вовлечения в отработку новых источников минерального сырья как на континентах, так и в океане. В этот период прогнозируется смена уровней технологических укладов.

И на следующем этапе (еще +20 лет) произойдет окончательный переход мировой экономики к 6-му технологическому укладу. Вполне возможно, что в этот период экономическое понятие «месторождение полезных ископаемых» перестанет иметь значение для горнодобывающей промышленности, ему на смену придут понятия «блок горных пород» и «км³ океанской воды». ИГЕМ РАН Глобальные тенденции развития минерально-сырьевого комплекса.

^{>1 Минеральные ресурсы России. Выпуск 1 (Наиболее дефицитные виды минерального сырья). 1994 г.
>2 Шафраник Ю.К. Приоритеты развития и инвестиционная политика минерально-сырьевого комплекса России // Горная промышленность. 2013 г., № 1.
>3 ГПС — глубоководные полиметаллические сульфиды.}

1. Андреев С.И., Аникеева Л.И., Казакова В.Е., Смирнов А.И. Минерально-сырьевые ресурсы Мирового океана и перспективы их освоения // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2011. № 6. С. 7–18.
2. Долгосрочная государственная программа воспроизводства минерально-сырьевой базы России на основе баланса потребления и воспроизводства минерального сырья до 2020 года. М.: МПР РФ, 2008. 167 с.
3. Орлов В.П. Проблемы оценки воспроизводства минерально-сырьевой базы // Минеральные ресурсы России. Экономика и управление. 2010. № 3. С. 3–6.
4. Прогноз долгосрочного социально — экономического развития российской федерации на период до 2030 года. М.: МЭР, 2013. 354 с.
5. Сценарии развития Восточной Cибири и Дальнего Востока/ Аналитический доклад. Москва-Иркутск: БМБИГУ, 2011. 103 с.
6. Шафраник Ю.К. Приоритеты развития и инвестиционная политика минерально-сырьевого комплекса России // Горная Промышленность. 2013. №1.
7. Шафраник Ю.К. Интервью «О проблемах освоения российского шельфа и задачах, встающих в этой связи перед отечественным судостроением» // Корпоративный журнал «ОСК», №3 (16) 2013.

Опубликовано в журнале «Золото и технологии», № 4 (26)/декабрь 2014 г.