27 апреля 2024, Суббота01:36 МСК
Вход/Регистрация

Итоги переоценки прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых на 2010 г. и основные направления геологоразведочных работ по цветным, благородным металлам и алмазам

Рассмотрены результаты переоценки прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых на территории России в 2010 г., дан анализ их динамики в 2003-2010 гг. Показан рост потенциала недр за счет выявления нетрадиционных типов месторождений, внедрения инновационных технологий добычи и переработки минерального сырья, высокопроизводительного горнотранспортного оборудования. Сделан вывод о реальных возможностях обеспечения прогнозными ресурсами реализации Государственной программы по воспроизводству минерально-сырьевой базы и геологического изучения недр.

Ключевые слова: твердые полезные ископаемые; прогнозные ресурсы; геолого-разведочные работы.

Б.И. Беневольский — заведующий отделом, доктор геолого-минералогических наук

Недра России, как известно, богаты минерально-сырьевыми ресурсами большинства используемых в мировой экономике твердых полезных ископаемых (ТПИ) по таким их группам, как угли, черные (железо), цветные (медь, никель), благородные (золото, серебро, металлы платиновой группы) металлы, агрохимическое сырье (фосфорные руды, калийные соли), алмазы и др. их виды. Отечественному минерально-сырьевому комплексу (МСК) как составной части мирового комплекса свойственны тенденции постиндустриального развития начала XX в., а именно: усиленное внимание к освоению новейших комплексных технологий переработки минерального сырья традиционных и новых типов; сокращение легко открываемых богатых месторождений в приповерхностной части земной коры при значительном увеличении глубины поисков и разработки; снижение качественных характеристик открываемых и осваиваемых месторождений; перемещение добычных и геолого-разведочных работ (ГРР) в районы со сложными географо-экономическими и горно-геологическими условиями производства.

Итоги переоценки прогнозных ресурсов

При устойчивой обеспеченности отечественной экономики общими запасами основных видов ТПИ и прогнозными ресурсами (ПР) по некоторым из них имеется ощутимый дефицит по показателям состояния минерально-сырьевой базы (МСБ) и производства, требующий покрытия за счет импорта: бокситы, марганец, титан, хром, тантал, рений, редкие земли и др. В одобренной Правительством РФ «Стратегии развития геологической отрасли до 2030 года» предусмотрены целевые мероприятия, направленные на локализацию и оценку ресурсного потенциала нераспределенного фонда недр для воспроизводства запасов минерального сырья с концентрацией ГРР в минерально-сырьевых центрах социально-экономического развития регионов. Одним из таких важных мероприятий явилось проведение в 2010-2011 гг. полной переоценки прогнозных ресурсов ТПИ территории Российской Федерации.

В силу объективных условий перехода России в сферу рыночной экономики МСБ получила более четкое, чем прежде, разделение на две составляющие — разведанные запасы и экспертно оцененные прогнозные ресурсы. Разведка (категории А, В, С1) и предварительная оценка (категория С2) запасов месторождений являются сегодня исключительным правом лицензионной инвестиционной деятельности бизнеса. При этом количество, качество и степень достоверности запасов в недрах получают нормативно-правовое обеспечение с отражением в государственной статистике — Государственном балансе запасов полезных ископаемых. Экспертная количественная и качественная оценка ПР (категории Р1, Р2, Р3), выполняемая, главным образом, на ранних стадиях ГРР, в основном за счет федерального бюджета на геологическое изучение недр (ГИН) с целью воспроизводства МСБ, не обеспечена нормативно-правовыми (включая методические и учетно-статистические) документами.

Между тем, ПР наравне с запасами участвуют в расчетах лицензионных платежей и в силу подобного разделения приобрели роль «начальной движущей силы» развития МСБ, представляя собой количественное выражение перспективности металлогенических таксонов — фонда (актива) текущего и будущего недропользования, подлежащего ГИН для воспроизводства МСБ путем выявления востребованных экономикой страны запасов месторождений, получения их приростов. С другой стороны, ПР служат также геолого-экономической основой программноцелевого планирования ГРР наиболее рисковых ранних стадий, совокупность которых призвана обеспечивать при передаче выявленных объектов в лицензионное недропользование получение прироста запасов категории С2 — главного показателя эффективности проведенных разномасштабных прогнозно-поисковых, поисково-оценочных, ревизионно-поисковых ГРР.

Известно, что в СССР переоценка прогнозного потенциала недр производилась, начиная с 1983 г., каждое пятилетие, что позволяло учитывать все научно-геологические достижения, совершенствовать методику ГРР, технологии переработки и добычи ТПИ, геолого-разведочную технику, повышать эффективность планирования воспроизводства МСБ. Не секрет, что именно подобным образом в СССР удалось создать минерально-сырьевой задел, реализуемый до настоящего времени. Предшествующая оценка прогнозных ресурсов ТПИ территории РФ (ограниченная по видам ТПИ, срокам ее проведения и объему финансирования) была проведена в 2003 г., и ее результаты были утверждены МПР России.

Переоценка ПР в 2010 г. охватила 50 видов ТПИ, объединенных в группы топливно-энергетического сырья; черных, цветных, легирующих, редких и драгоценных металлов; неметаллического сырья; алмазов; цветных камней, т.е. фактически весь спектр ТПИ, исключая общераспространенные. В работе участвовали 6 отраслевых институтов и 25 территориальных организаций, 258 специалистов высокой профессиональной квалификации, что, очевидно, является показателем надежности оцененного ресурсного потенциала.

Объем информационных ресурсов переоценки составил более 3,5 тыс. объектов. Наибольшее их число приходится на коренное и россыпное золото и минералы платиновой группы (МПГ) — 43,8 %, уголь — 15 %, цветные металлы — 16,2 %, металлическое сырье — 10,8 %. Незначительный массив прогнозируемых объектов отличает тантал, борные руды, натриевые соли, брусит и некоторые другие. По сравнению с 2003 г. число объектов с оцененными ПР увеличилось вдвое. Причина такого роста кроется в инновационно-технологических и рыночных факторах: ускоренном переходе на карьерную разработку месторождений с пониженным содержанием полезных компонентов и более мощными рудными телами, новых технологиях переработки руд (биотехнология и автоклавное выщелачивание упорных руд, предобогатительная сепарация руд и др.), применение высокопроизводительной горно-транспортной техники, а также позитивном влиянии мирового рынка на минерально-сырьевую продукцию.

 Полезное
ископаемое,
единица
измерения    
               Прогнозные ресурсы по категориям
На 2003 г        На 2010 г
 Р3      Р2       Р1      Р123      Р3       Р2      Р1      Р123
 Уголь, млн т   2545175  735374  536187  3816736   672084   382119   461819   1 519 022
 Уран, тыс. т      551      220      49      820      555      441      92,7   1 058,7
 Железные руды,
млн. т
     1933  14256  92026      108215  10760      16070  95185      121962
 Марганцевые руды,
млн. т
     310      203  227      740  547      254      230,37   1 031,37
 Хромовые руды,
млн. т
     84  252,98  136,119      473,099  189,9      255,06  142,401  587,36
 Титан, млн. т     —      372,00  316,40      688,40   194,473      433,973  337,850      966,3
 Медь, тыс. т      15300   22915   9798      48013  32083      24506   12386,3  68 975,3
 Никель, тыс. т     3500      6190   1640      11330  5500      5913      1230      12643,0
 Свинец, тыс. т      4320,0  7571,5  2274,7      14166,2  9609,0      7920,5   2437,6   19 967,1
 Цинк, тыс. т      20465,0   31937,2  8675,1      61077,3  27714,0      31156,2   9341,1   68 211,3
 Олово, тыс.т      286,0      548,0      561,0   1 395  336,0      639,5  618,1   1 977,6
 Бокситы, тыс. т      —      202,2   202,1      404      —   39,2      58,1      97,3
 Вольфрам, тыс. т      705  431      62,5   1 198,5   1343      549,7      84,9   1 977,6
 Молибден, тыс. т      1030      520      70   1 620   960      520      70  1 550,0
 Тантал, тыс. т       —      —  8,2  8,2       —       —  1,7  1,7
 Ниобий, тыс. т      —  14   618,9   632,9       —   14      554,5   568,5
 Редкоземельные
металлы, тыс. т
      —  433  2707      3140      170      3726      1360   5 256,2
 Цирконий, тыс. т      615,6   16929,9   10051,7  27 597,2  33730  5578      2559   41 867
 Германий, т      —  2335      —      2335      —      2335       —      2335
 Литий, тыс.т      —       —      —      —  200      67       —   267
 Сурьма, тыс. т      532   239,9  67      838,9  546      389,4      153,4   1 088,8
 Алмазы, млн. карат      2323,7      170,7      538,4  3 032,8  2942,8      314,9      367  3 624,7
 Золото коренное, т      7643   5601      3031  16 275  22673,6   9449,65      4938  37060,89
 Серебро, т      54500      50000      25600   130 100      74980      75739      28546   179 265
 МПГ коренные, т      550  603,3      28,5   1 182      400  273,5      33,9  707,4
 Золото россыпное, т     336,6      542      1082   1 961  1490,9      580,5      729,8  2 801,15
 МПГ россыпные, т      29,5  18,5      29,2   77   13,95      14,1      10,41  38,46
 Барит, млн. т      31      6,4      16   53   84,13      15,96      22,45  122,54
 Бентонит, млн. т      30   193      46   269      90   142,3      85,3   317,60
 Тальк, млн. т      32000      73700      68000   173 700   134500      73700      68000      276200
 Плавиковый шпат,
тыс.т
 87900  27210      32396   147 506   80000      38910   33977,3   152887,3
 Асбест, тыс. т      4,2  7,06  17,17      28   4,25      7,06      17,17   28,48
 Борные руды, тыс. т      —      —  500      500      —  594      500  1 094
 Апатиты (Р2О5), млн. т      103      24,3  129      256  44,6      109,9      113,4   267,90
 Фосфориты (Р2О5),
млн. т
     15  175,2   243,6      434  103,9      134,07      273,34  511,31
 Калийные соли. млн.
т К2О
     —      9825   3625      13450       —  10328      3215  13 543
 Натриевые соли, млн. т         —      —      —      —       —      392      —      392
 Магниевые соли, млн. т      —      —      —      —      —  3418      —  3418
 Магнезит, млн. т      —      43  71,4  114  2260,4      43      71,4  2 374,8
 Брусит, млн. т      —      —      23      23   3,9      —      23  26,9
 Графит, млн. т     4   30,4  16,4      51  13,15      40,183  17,676      71,01
 Каолины, млн. т      —      664  273      937      110  424,2  235,3      769,5
 Стекольные пески,
млн. т
    4  999,8   672,3      1676  669,3      1500,2      1018,9   3188,4
 Цеолиты, млн. т      —      118   634,1      752  35      190,23   698,387      923,62
 ВПШС, тыс. т      —   420      7745   8 165  2500      625,6   106699   109824,6
Табл. 1. Прогнозные ресурсы ТПИ на 2003 и 2010 гг.

На примере золота можно показать, что в постсоветский период основной объем приращиваемых запасов рудного золота в Сибири и на Дальнем Востоке обеспечивается за счет упорных в технологическом отношении бедных и убогих руд (средние содержания золота — 1,8–2,6 г/т) по так называемым крупнообъемным (крупнотоннажным) месторождениям в углеродисто-терригенных вмещающих комплексах. Их вовлечение в разработку по традиционным технологиям характеризуется высокими рисками увеличения потерь до 20–30% и, соответственно, существенным снижением экономических показателей производства золота. Однако сквозное извлечение металла из таких руд на основе инновационных технологий в среднем повышается до 95% (статистические данные по 125 месторождениям). На подобных месторождениях ПР составили в 2010 г. в целом по РФ около 30%, а по Сибири и Дальнему Востоку — подавляющую их часть (84%).

Повышение извлечения золота стало возможным при внедрении:
  • кусковой фотометрической сепарации, позволяющей направлять в отвал до 80% поступающей на обогатительные фабрики руды с низкими содержаниями металла и, тем самым, повышать содержание в обогащенном продукте до трех раз; биогидрометаллургической переработки упорных мышьяковистых руд с повышением извлечения золота до 90% из исходной руды;
  • электрофизических способов воздействия (с ультразвуковой и магнитно-импульсной обработкой) в процессах цианирования, флотации и кучного выщелачивания руд не только золота, но и цветных металлов.
Наибольшее число объектов переоценки (оценки) ТПИ приходится на Сибирский — 33,2% и Дальневосточный — 41,9% регионы; в том числе подавляющее большинство объектов коренного и россыпного золота, урана, цветных металлов и др. В Европейской части страны сосредоточено 14,7% объектов.

Впервые на таком уровне ЦНИИгеолнеруд обосновал ресурсы 272 объектов цветных камней по 34 их видам: 15 ювелирных (125 объектов), 10 ювелирно-поделочных (71 объект), 9 поделочных (76 объектов). В целом, переоценка ПР в 2010 г. фактически охватила наиболее полный перечень видов ТПИ – от углей до цветных камней (табл. 1).

По сравнению с оценкой на 2003 г. по 24 видам ТПИ произошло увеличение объема ПР до 1,5 раз. Более чем в 2 раза выросли ПР коренного золота, барита, борных руд, серы самородной. В 13 раз увеличилась оценка высококалиевого полевошпатового сырья, в 20 раз — магнезита. Снизилась оценка по углю, бокситам и МПГ.

Уменьшение объема ПР угля категорий Р3 (в 3,8 раза) и Р2 (в 2 раза) обусловлено как их реализацией в запасы, так и упорядочением экономической составляющей оценки. По бокситам и МПГ снижение связано с неопределенностью явных перспектив в известных регионах и выявлением новых. Практически без изменения остались ПР молибдена, ниобия, германия, асбеста, апатитов. Дополнительно к 2003 г. получили экспертную оценку ПР лития, натриевых и магниевых солей, особо чистого кварцевого сырья (табл. 1).

Все объекты с ПР категорий Р3, Р2, Р1, прошедшие переоценку (оценку), апробацию и учет, отражены в созданном впервые «Балансе прогнозных ресурсов твердых полезных ископаемых Российской Федерации 2010 г.». В процессе экспертизы и рассмотрения ее результатов Учеными Советами курирующих НИИ апробированные ПР были разделены на 4 группы:
  • новые объекты, по которым ранее (2003 г.) ПР не учитывались и определились при переоценке впервые;
  • переоцененные, в связи с изменением конъюнктуры на мировом и внутреннем рынках, а также по возможностям их реализации в запасы на основе новых технологий ПР на учтенных объектах 2003 г.;
  • объекты с полученными ПР по результатам завершенных ГРР в 2003–2010 гг. за счет средств федерального бюджета;
  • впервые выделенные и учтенные объекты с некондиционными ПР (нерентабельными экономически по оценочным параметрам), определившиеся по укрупненным геолого-экономическим параметрам при проведении экспертиз.
Разделение ПР на распределенный и нераспределенный фонды недр в значительной части произведено лишь на основе экспертных оценок, что обусловлено отсутствием статистической отчетности по ПР в распределенном фонде и может фиксироваться только по программам лицензирования без отражения роста и реализации ПР при проведении ГРР недропользователями.

Основные направления геологоразведочных работ

В соответствии с положениями «Прогноза долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года» основной целью в сфере природопользования определена реализация конкурентных преимуществ за счет сохранения качества и повышения эффективности использования МСБ. Прогноз исходит из того, что страна, обладая одной из крупнейших в мире МСБ, занимает также лидирующие позиции по стратегическим видам ТПИ, и это в условиях нарастающего дефицита природных ресурсов является важным фактором экономической и геополитической безопасности государства.

Итоги переоценки ПР показали реальную возможность дальнейшего развития МСБ ТПИ как до 2030 г., так и в дальнейшей перспективе. Это показательно можно проиллюстрировать на примере основных направлений ГРР по стратегическим цветным металлам, а также алмазам и драгоценным металлам.

Цветные металлы — никель, медь, цинк, свинец. По степени обеспечения внутреннего потребления, экспорта и потребностей в импорте цветные металлы разделяются на две группы:
  • с добычей, обеспечивающей внутреннее потребление и экспорт при весьма ограниченном импорте преимущественно технологического характера (никель, медь, цинк);
  • с недостаточной добычей, не обеспечивающей внутреннее потребление, либо с достаточной МСБ, но без перерабатывающих производств — свинец, импорт которого составляет не менее 50% внутренних потребностей.
Хотя МСБ цветных металлов России позволяет обеспечить прогнозируемые до 2030 г. рост производства и внутреннего потребления, экспорта (никель, медь, цинк) и замещения импорта (свинец), ее особенности и высокая степень монополизации затрудняют функционирование МСК ТПИ. Так, 90 % никеля и 70 % меди производится ОАО «ГМК «Норильский никель», контролирующего соответственно 87 и 40% запасов этих металлов. Выбывание производственных мощностей предприятий, эксплуатирующих медно-цинковые колчеданные месторождения Урала, на которых добывается 85 % цинка, влечет за собой неизбежное падение в обозримом будущем объемов его добычи.

Отсюда вытекает постановка задач по воспроизводству МСБ цветных металлов на основе реализации ПР, которые в общем виде заключаются в следующем.

По никелю — сохранение лидирующего положения в производстве никеля и, даже при росте внутреннего потребления удержание сложившихся объемов экспорта при создании новых объектов МСБ. По разведанным запасам МСБ никеля занимает ведущее место в мире и имеет фундаментальное значение для отечественной экономики, обеспечивая текущее и прогнозируемое производство, внутреннее потребление и экспорт. В отличие от зарубежных стран-производителей никеля, где ведущую роль играют силикатные руды, в России преобладающая часть разведанных запасов сконцентрирована в медно-никелевых месторождениях (Норильский и Печенгский районы). Нарастающие темпы погашения богатых комплексных руд в Норильском районе приближают время перехода на рядовые и бедные типы руд, что потребует введения новых мощностей для их добычи и последующей переработки. В связи с этим задачи по развитию МСБ никеля заключаются в укреплении МСБ действующих предприятий и создании альтернативных сырьевых баз как традиционных, так и новых типов месторождений.

На укрепление сырьевой базы медно-никелевых руд действующих предприятий ориентированы текущие поисковые, поисково-оценочные и разведочные работы: на Масловском месторождении, в пределах горных отводов рудников Таймырский и Скалистый, на флангах Октябрьского месторождения (Норильский район), где ожидается прирост богатых руд; на Аллареченской площади (Печенгский район), где прогнозируются объекты под открытую отработку с запасами никеля до 1 млн.т и содержанием не менее 0,8 %; на перспективных площадях Камчатки.

Крупным проектом по созданию альтернативной МСБ никеля (с попутными медью и МПГ) может стать реализация ПР с комплексной оценкой Восточно-Саянской никеленосной провинции, расположенной на юге Красноярского края и Иркутской области. Здесь уже разведаны Кингашское и Восточно-Кингашское месторождения (около 2 млн. т никеля). Для успешной реализации перспектив новой металлогенической провинции проект должен предусматривать весь цикл ГРР — от опережающих прогнозно-металлогенических работ до собственно разведки запасов и подготовки месторождений к эксплуатации с созданием современной инфраструктуры. Подобный проект будет полностью отвечать стратегическим задачам целевого планирования с созданием альтернативных минерально-сырьевых центров экономического и социального развития регионов. В итоге может быть получена крупная МСБ никеля, способная обеспечить среднегодовую добычу до 90–100 тыс. т (в концентратах).

Проведение поисковых и поисково-оценочных работ в пределах Северного Тимана с оценкой значительных объемов ПР категории Р3 позволит локализоать новую Канино-Тиманскую провинцию и предопределит необходимость постановки опережающих прогнозно-минерагенических и поисково-ревизионных работ для переоценки перспектив никелености рифейских выступов по всему Восточному фасу Русской платформы с перспективой создания новой резервной базы никеля.

Перспективы развития МСБ никеля и создания альтернативной базы никелевого сырья связываются также с новым геолого-промышленным типом месторождений (Бураковский массив в Республике Карелия), руды которого представлены гидроталькит-серпентинитами (кемиститами) с кислотнорастворимой формой никеля (0,48–0,61%), свойства которых позволяют применить простую энергосберегающую и экологически чистую технологию.

По меди — удержание ведущего места в группе основных стран-производителей при сложившихся объемах экспорта; создание новых сырьевых центров, альтернативных существующим; укрепление действующих добывающих предприятий в регионах с металлургическими предприятиями.

Современная МСБ меди представлена медно-колчеданными (Урал) и медно-никелевми (Сибирский, Северо-Западный регион) рудами, медистыми песчаниками (Забайкалье), позволяющими обеспечить прогнозируемый рост производства. Однако будущее производство меди (как и никеля) прежде всего зависит от деятельности РАО «Норильский никель» и добывающих предприятий Уральского региона.

На предприятиях ОАО «ГМК «Норильский никель» приближается время исчерпания богатых руд и перехода на бедные руды, эффективность отработки которых намного ниже. Уральский регион ожидает естественное выбывание в обозримом будущем около 40% мощностей, что эквивалентно снижению добычи меди на 80–90 тыс. т/год. Все это в недалекой перспективе может негативно отразиться на производстве. Для компенсации возможного спада необходимо решение задач по развитию сырьевых баз, которые сводятся в целом к укреплению действующих предприятий и созданию новых как на традиционных, так и нетрадиционных типах месторождений (медно-порфировых).

В связи с этим, рекомендуемые ГРР на медь должны быть направлены:
  • на геологическое изучение и разведку (с целью укрепления действующих предприятий в старых горнодобывающих регионах) колчеданных медных и медно-цинковых руд (Республика Башкортостан, Свердловская, Оренбургская, Челябинская области), медно-никелевых руд (Мурманская область, Красноярский и Камчатский края);
  • на поисковые, поисково-оценочные, поисково-ревизионные и разведочные работы (с целью создания альтернативных конкурентоспособных МСБ) медно-цинковых колчеданных руд (Северный и Приполярный Урал), медно-никелевых руд (Воронежская область, Восточно-Саянская, Срединно-Камчатская металлогенические провинции), медно-порфировых руд (Южный Урал, Амурская область, Приморский и Хабаровский края, Чукотский АО).
По свинцу — освоение существующей МСБ для сокращения импорта. Россия унаследовала от СССР мощную сырьевую базу свинца, но добыча его сократилась в 5 раз относительно объемов 1990 г. и ныне гораздо ниже текущего потребления. Главной преградой в росте производства свинца является разобщенность отечественной МСБ (добывающих предприятий) с перерабатывающими металлургическими заводами, оставшимися в Казахстане.

Резервные объекты для свинцовой подотрасли представлены подготавливаемыми к освоению месторождениями распределенного фонда недр, которые заключают более 68 % запасов. Основной задачей рационального использования современной МСБ свинца является промышленное освоение крупных месторождений — Холоднинского и Озерного в Республике Бурятия, Корбалихинского в Алтайском крае, а также вовлечение в подземную отработку запасов Горевского месторождения в Красноярском крае. При этом для Холодниского месторождения необходимо решить природоохранную проблему в связи с близостью охранной экологической зоны озера Байкал.

Сократить или совсем отказаться от импорта свинца, может позволить также внедрение эффективных технологий его извлечения из комплексных серебряно-полиметаллических руд – нетрадиционного для России источника этого металла с значительными объемами ПР.

Основные направления ГРР на свинец в целом сводятся к следующему:
  • постановка опережающих прогнозно-минерагенических работ и целевых поисков для выявления и локализации ПР высококачественных руд в новых районах с последующей постановкой ГРР и созданием альтернативных горно-добывающих центров, способных конкурировать с зарубежными предприятиями (Урало-Новоземельская, Восточно-Сибирская минерагенические провинции);
  • проведение поисковых, поисковооценочных, ревизионно-поисковых и разведочных работ для укрепления сырьевой базы действующих предприятий в старых горно-добывающих регионах (Северный Кавказ, Алтайский, Красноярский, Приморский края);
  • создание и развитие альтернативных МСБ свинцово-цинковых руд в Забайкалье и на Приполярном Урале.
По цинку — удержание сложившихся объемов экспорта, создание новых МСБ, как фонда будущих поколений, укрепление сырьевой базы действующих медно-цинковых предприятий. Основу отечественной МСБ цинка составляют запасы комплексных полиметаллических и свинцово-цинковых (более 65% запасов), а также колчеданных медно-цинковых (около 25%), месторождений, полностью удовлетворяющих как текущие, так и прогнозируемые запросы промышленности. Задачи по МСБ цинка тесно увязаны с свинцом и медью и определяются основными направлениями ГРР на эти металлы.

Алмазы и благородные металлы — являются незаменимым (наряду с углеводородами) источником валютных поступлений и залогом стабилизации финансовой системы государства Роль этой группы полезных ископаемых сохранится в долгосрочной перспективе с ростом их участия во всех сферах использования (финансовая система, промышленность, тезаврация населением), а также учитывая перманентные мировые экономические кризисы. Задачи по воспроизводству и развитию сырьевой базы этих полезных ископаемых заключаются в следующем.

По алмазам — локализация выявленных ПР для получения прироста запасов, в основном, в зонах важнейших действующих алмазодобывающих предприятий Республики Саха (Якутия).

Определяющими для развитие мировой алмазо-бриллиантовой промышленности в последнее десятилетие стали:
  • рост диспропорции между спросом и добычей, стимулирующий цены на сырье и бриллианты;
  • стремление стран-экспортеров сырья развивать собственную алмазо-бриллиантовую промышленность;
  • создание вертикально-интегрированного бизнеса на уровне крупных компаний — от добычи алмазов до ювелирного производства.
Около 50% (в стоимостном выражении) добываемых в стране алмазов экспортируется, остальные используются для изготовления бриллиантов на российских гранильных фабриках. Подавляющая часть запасов и ПР сосредоточены в Республике Саха (Якутия), остальные — в Архангельской и Пермской областях.

В связи с ростом темпов погашения руды для открытого способа добычи на алмазоносных трубках Республики Саха (Якутия), снижением качества руд на интенсивно эксплуатируемых карьерах, переходом на подземный способ добычи, в среднесрочной перспективе не исключен спад производства алмазов. Его предотвращение при сосредоточении ресурсной базы в сфере деятельности одного монополиста (ЗАО «АК «АЛРОСА»), возможно, вопервых, путем проведения опережающих ГРР ранних стадий на потенциально-перспективных площадях с оцененными ПР и, во-вторых, путем локализации выявленных ПР с выделением объектов под оценку и разведку для получения прироста запасов, в том числе в зонах действующих предприятий. Приоритетными регионами для проведения опережающих, поисковых и оценочных работ являются территории Западной Якутии, Севера и Центра Европейской части станы, юга Сибири.

На территории страны выделены и оценены перспективные на алмазы новые минерагенические провинции, потенциальные алмазоносные площади, позволяющие проводить целенаправленные прогнозно-металлогенические работы с перспективой создания сырьевых баз, альтернативных существующим. В то же время, что настораживает, доля прогнозных ресурсов категорий Р1 и Р2, составляющая всего 16 % и являющаяся основным оценочным поисковым заделом, отражает ограниченные возможности для воспроизводства запасов.

По золоту — создание ликвидного фонда объектов, доступных для освоения коренных месторождений традиционных типов в районах с развитой инфраструктурой; выявление месторождений нетрадиционных новых типов, допускающих крупнообъемную добычу руд, а также россыпных месторождений в зонах интересов действующих предприятий.

По разведанным запасам и ПР МСБ золота вполне достаточна для прогнозируемого роста добычи. Долгосрочное развитие МСБ определяется прогнозной оценкой территории страны, в которой 94% принадлежит золоторудным месторождениям (без комплексных золотосодержащих).

Состояние и структура МСБ показывают, что и в дальнейшем увеличение добычи будет основываться на рудных месторождениях, поскольку именно в них заключена основная доля запасов и ПР. Весь распределенный фонд недр составляет более 75% запасов золоторудных, 53% россыпных и 83% комплексных месторождений. Рост добычи рудного золота должен измениться с началом эксплуатации крупнейших месторождений Сухой Лог и Наталкинское, когда доля добычи из такого типа объектов достигнет не менее 70%.

Запасы рудных месторождений в начале 1990-х гг. имели устойчивую тенденцию к росту за счет новых «крупнотоннажных» типов, большая часть которых сосредоточена в Сибирском и Дальневосточном регионах. В нераспределенном фонде недр 70% запасов составляет одно крупнейшее месторождение — Сухой Лог. С его лицензированием нераспределенный фонд практически исчерпывается. Обеспеченность конкретных предприятий разведанными запасами широко варьирует, но при сохранении достигнутых объемов и росте добычи к 2025–2030 гг. приблизятся к исчерпанию запасы 14 месторождений. Годовой объем добычи золота без ввода новых мощностей может получить тренд на снижение. Сырьевая база основных действующих предприятий не позволит сохранить, а тем более увеличить добычу в этот период. Задача должна решаться путем создания поискового задела для выявления новых объектов при проведении поисковых, оценочных и ревизионно-поисковых работ на площадях с ПР, в первую очередь, в металлогенических провинциях Сибири и Дальнего Востока со значительной коренной золотоносностью терригенных комплексов.

МСБ россыпей в результате многолетней интенсивной эксплуатации и недостаточной федеральной поддержки в годы реформ истощена, несмотря на значительную долю запасов нераспределенного фонда. Обеспеченность активными для освоения запасами находится на низком уровне в рисковой экономической зоне, в значительной степени зависящей от мировых цен и государственного протекционизма. Высокорентабельная часть сырьевой базы россыпного золота практически полностью вовлечена в освоение.

Основные направления развития МСБ золота можно свести к следующему:
  • целевая концентрация ГРР на выявленных перспективных площадях и объектах;
  • выявление и оценка как новых месторождений с высоким качеством руд, в первую очередь крупнообъемных месторождений с относительно низкими содержаниями золота;
  • создание в перспективных золоторудных провинциях сырьевых баз с новыми центрами добычи коренного золота;
  • проведение целевых поисковых работ для выявления альтернативных золотоносных провинций и металлогенических зон;
  • усиление работ на россыпное золото по оценке ресурсного потенциала, в том числе:
  • нетрадиционных россыпных источников — внутриконтинентальных впадин и приморских равнин в восточных и северо-восточных золотороссыпных провинциях, россыпи которых содержат в большом количестве тонкий металл, с разработкой инновационных методических и технологических подходов для их ревизии и переоценки.
Проведение:
  • ревизии запасов на флангах эксплуатируемых и отработанных объектов, особенно в районах интенсивной добычи;
  • геолого-экономической переоценки россыпей нераспределенного фонда недр для подготовки к передаче рентабельных объектов в лицензионное недропользование;
  • оценки техногенных золотоносных отходов — отвалов отработки. с целью вовлечения в хозяйственный оборот.
С работами на коренное золото тесно связано изменение запасов и ресурсов серебра на золото-серебряных и серебро-полиметаллических объектах.

По МПГ — создание сырьевых баз в возможных новых районах с нетрадиционными типами руд; расширение существующих сырьевых баз, в том числе комплексных медно-никелевых с платиноидами.

Сырьевая база МПГ позволяет России занимать второе место в мире по запасам и добыче платины и первое по палладию. Основу МСБ составляют коренные месторождения комплексных руд, в запасах которых преобладает палладий (74%). При этом собственные платино-палладиевые месторождения не играют существенной роли в сырьевой базе и до недавнего времени были представлены только прогнозными ресурсами. В настоящее время на государственный учет приняты разведанные запасы двух новых платино-палладиевых месторождений, связанных с Федорово-Панским расслоенным массивом на Кольском полуострове.

Тем не менее лидирующее положение по-прежнему остается за месторождениями сульфидных медно-никелевых руд Норильского района, в которых заключено 97% запасов МПГ. Эти запасы имеют высокую степень разведанности и промышленного освоения (в распределенном фонде находится 87% запасов). Все производство МПГ из коренных месторождений связано с добычей медно-никелевых руд Норильского района (99,5%) и Печенгской группы месторождений.

Восполнение ресурсов МПГ коренных месторождений ограничено высокой геологической изученностью никеленосных регионов и отсутствием на территории России (на современном уровне геологической изученности) выявленных потенциально продуктивных новых рудных районов. Этим объясняется некоторое снижение оценки ПР МПГ в 2010 г.

Как и для золота, для МПГ в перспективе прогнозируется рост добычи. Существующая МСБ в количественном и качественном отношении может его обеспечить. Основные направления развития МСБ платиноидов можно свести к следующему:
  • концентрация ГРР на выявленных перспективных объектах для оценки новых собственно платинометальных месторождений нетрадиционных типов, соответствующих современным мировым стандартам;
  • проведение целевых поисковых работ для выявления новых комплексных золото-платиноносных провинций и металлогенических зон;
  • создание сырьевых баз в новых центрах добычи платиноидов — в Северо-Западном регионе с нетрадиционными собственно платинопалладиевыми месторождениями в расслоенных мафит-ультрамафитовых комплексах.
Выводы

Приведенная отраслевыми НИИ и геологическими организациями переоценка потенциала ПР в недрах РФ по основным группам и видам ТПИ, обеспечивающим потребности устойчивого развития горно-добывающих мощностей и базовых отраслей промышленности черной и цветной металлургии, агрохимического и строительного комплексов, оборонных предприятий в перспективе до 2030 г. показала реальную возможность расширенного воспроизводства запасов минерального сырья, соответствующее задачам утвержденной Правительством РФ программы «Воспроизводство и использование природных ресурсов», подпрограммой «Воспроизводство минерально-сырьевой базы, геологическое изучение недр» (2012 г.) при соответствующем инвестировании ГРР Федеральным бюджетом и недропользователями.

Опубликовано в журнале «Золото и технологии», № 3 (21)/сентябрь 2013 г.

Исчисление НДПИ при реализации недропользователем золотосодержащей руды: кто прав, кто виноват?
Взыскание убытков с Роснедр и Минприроды субъекта РФ, в том числе в связи с невозможностью отработки месторождения из-за наличия особо защитных участков леса
Упразднение особо защитных участков леса из лицензионной площади недропользователей (последняя судебная практика)
Новый порядок использования побочных продуктов производства
Заказать журнал
ФИО
Телефон *
Это поле обязательно для заполнения
Электронный адрес
Введён некорректный e-mail
Текст сообщения *
Это поле обязательно для заполнения
Пройдите проверку:*
Поле проверки на робота должно быть заполнено.

Отправляя форму вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности.

X