Обзор основных событий в золотодобывающей отрасли по итогам конца 2019 года
На момент написания материала итоги года по добыче золота в России еще не подведены, но можно точно сказать, что рост будет весьма существенным — производство за 11 месяцев уже значительно превысило уровень всего прошлого года (314,42 т).
0
33873
2
0
Добыча
Производство золота в России в январе–ноябре 2019 г. выросло на 16,2 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составило 337,26 тонн. Об этом сообщило Министерство финансов со ссылкой на данные о поставках сырья на российские аффинажные заводы. Производство добычного золота возросло на 9 % — до 266,06 т, попутного на 22 % — до 17,6 т. Выпуск вторичного золота вырос в 1,7 раза и составил 53,6 т.
Трагедия
19 октября прошлого года около 2 часов по московскому времени в районе поселка Щетинкино Курагинского района Красноярского края на реке Сейба произошло разрушение дамбы технологического водоема золотодобывающей артели. Хлынувшая вода затопила два рабочих общежития временного типа. 17 человек погибли, судьба 3 пропавших без вести до сих пор неизвестна. Работникам золотодобывающей артели сопереживала вся страна. Президент России Владимир Путин дал поручение губернатору Красноярского края обратить особое внимание на нужды местных жителей после трагедии. В свою очередь, Александр Усс доложил главе государства о ликвидации последствий происшествия. На прорыв дамбы могли повлиять нарушения при проведении золотодобывающих работ, считают следователи.
Отмечается, что ранее в экстренных службах региона считали, что вода хлынула в сторону поселка Щетинкино из-за износа тела плотины, обильных осадков и большого селя. На фоне трагедии в Красноярском крае был выдвинут ряд предложений по ужесточению регулирования в золотодобывающей отрасли. Дальше всех пошли экологи. В конце октября 18 природоохранных организаций направили коллективное обращение российскому президенту Владимиру Путину с просьбой запретить добычу россыпного золота. Экологи убеждены, что последствием таких работ становится изменение ландшафта долин рек и загрязнение поверхностных вод.
В письме также отмечалось, что реки, где организуют прииски, имеют стратегическое значение — это источник водоснабжения для ближайших населенных пунктов. К тому же подобная деятельность разрушает нерестилища рыб. Авторы просили проинспектировать все действующие территории золотодобычи, прекратить выдачу лицензий на новые участки в долинах нетронутых рек и ручьев, а также остановить работы старателей вблизи или на землях населенных пунктов. В администрации Президента России сочли нецелесообразным введение моратория на добычу россыпного золота. 18 декабря из Кремля пришел ответ: «Росприроднадзор работает над усилением ответственности за нарушения при добыче россыпного золота, но мораторий вводиться не будет. Запрещение добычи приведет к нелегальному пользованию недрами и увеличит ущерб, наносимый окружающей среде».
При этом менее масштабное обращение экологов получило одобрение в Кремле. В ноябре прошлого года российское отделение Greenpeace передало в Администрацию Президента обращение с просьбой не отдавать земли национального парка «Югыд ва» под добычу золота. За сохранение объекта всемирного наследия ЮНЕСКО проголосовали 105 538 человек. В официальном ответе государственной структуры на данное обращение говорится: «Исключение части территории из границ национального парка противоречит действующему законодательству и международным обязательствам Российской Федерации».
Государственное регулирование
Экспорт
Летом прошлого года Председатель Центрального банка Российской Федерации Эльвира Набиуллина заявила о том, что золотодобытчики должны активнее экспортировать драгоценный металл. В начале октября прошлого года эта идея получила материальное подтверждение. Золотодобывающие компании и аффинажные заводы могут получить право оформлять генеральные лицензии на экспорт слитков золота и серебра вместо разовых. Соответствующие поправки подготовило Министерство промышленности и торговли.
По мнению чиновников, существующая система сдерживает экспорт золота. У разовых лицензий, в отличие от генеральных, есть существенные ограничения. Они выдаются только на конкретный внешнеторговый контракт. Генеральные же лицензии сейчас выдают только банкам, имеющим лицензии ЦБ РФ на операции с драгметаллами. По мнению министерства, возможность получения генеральных лицензий не несет негативных последствий с учетом того, что при экспорте проводится проверка происхождения драгметаллов, оценка их стоимости с учетом цен мирового рынка на основании копий документов, подтверждающих законность приобретения.
Сборы и бюджет
Осенью и зимой прошлого года был инициирован ряд поправок в закон «О недрах». В октябре с подобной инициативой выступила Счетная палата по итогам проверки деятельности Роснедр. Специалисты отметили сразу несколько правовых недоработок. «У нас конкурсы и аукционы проводят Агентство по рыболовству, по лесному хозяйству, водному хозяйству, и только у Роснедр есть сбор за участие в кон- курсе или аукционе. При этом какое-либо обоснование взимания данного сбора отсутствует. Интересна и методика его расчета: если аукцион прохо- дит в Москве, то расчет производит то территориальное подразделение Роснедр, в котором находится сам участок. Если это в Магадане, то все затраты магаданские, а конкурс — в Москве», — сообщил на Коллегии аудитор Сергей Штогрин.
Есть нарушения и при расчете этого сбора. Так, по Закону о недрах его раз- мер суммируется из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов конкурса или аукциона, включая оплату труда привлекаемых экспертов. Однако Уральский департамент Роснедр включает в расчет заодно и затраты на свое содержание. В результате недропользователи необоснованно переплатили свыше 21 млн. руб. В связи с этим Счетная палата пред- лагает Роснедрам поднять вопрос об отмене данного платежа. Тем более, как подчеркнул аудитор, в перспективе Агентство будет проводить аукционы в электронном виде и «никаких затрат тут по сути нет».
Вызывает озабоченность и вопрос вовлечения участков недр в хозяй- ственный оборот. Так, в 2018 г. доля состоявшихся торгов составила только 67 % от объявленных и в результате федеральный бюджет недополучил не менее 11,5 млрд руб. Выявлены нарушения при расчете разового платежа за пользование недрами, в результате чего от реализа- ции пяти участков недр федерального значения в федеральный бюджет не поступило 370 млн руб. Еще одна проблема, на которую Счетная палата обратила внимание, — это неактуальные ставки регулярных платежей. «Минимальные и максималь- ные ставки, установленные Федеральным законом «О недрах», не пересматривались с 2002 г. За это время индекс потребительских цен на товары и услуги составил 386,8 %. Естественно, что бюджет теряет доход в этом случае», — сообщил Сергей Штогрин. Не пересматривались и ставки за проведение государственных экспер- тиз. Так, по экспертизе запасов полез- ных ископаемых они не менялись с 2007 г., а по экспертизе проектной документации на проведение работ по геологическому изучению недр — с 2010 г. Применение индекса инфляции к данным платежам позволило бы только за 2018 г. дополнительно получить в федеральный бюджет порядка 1,1 млрд руб. По мнению Счетной палаты, Правительству следует учесть эти факты и ввести коэффициент, отражающий инфляционные процессы. На Коллегии присутствовал заместитель Министра природных ресурсов и экологии Евгений Киселев. Он с выводами Счетной палаты согласен и выразил готовность ведомства работать над устранением недостатков. «Мы полностью разделяем те выводы, которые были сделаны, — заявил заместитель министра. — Для нас очень важно, что были отмечены практически все острые вопросы, в том числе те, которые на сегодняшний день находятся в стадии законодательного решения».
Стратегические месторождения, техногенка и вольный принос
В конце декабря СМИ сообщили о том, что силовики заблокировали законопроект о повышении порога запасов, при превышении которого месторождение золота признается стратегическим, с 50 до 200 т. Документ не согласован в правительстве и, скорее всего, не будет принят. Источник газеты «Коммерсант», рассказал, что в Министерстве природных ресурсов ожидают в ближайшее время возврата законопроекта из правительства, поскольку он получил негативную оценку силовых ведомств. Документ был подготовлен в целях исполнения поручений президента РФ и внесен в правительство в июне, чтобы «способствовать привлечению частных инвестиций, в том числе иностранных, при добыче рудного золота, развитию труднодоступных территорий, а также повысить интерес к добыче золота в России».
Согласно существующей формулировке, обнаружение месторождения с запасами свыше 50 т частной компанией дает государству право изъять актив у недропользователя с выплатой частичной компенсации на покрытие понесенных затрат. И хотя такая мера еще никогда не применялась, ее существование воспринимается участниками рынка как риск, который закладывается при расчете инвестиционной привлекательности проектов добычи в российской юрисдикции. В декабре поправки предусматривающие упрощение порядка получения лицензии на отработку техногенных россыпей предложил Председатель Магаданской областной Думы Сергей Абрамов. С таким предложением Магаданская областная Думы выходила на федеральный уровень дважды — в 2010 и 2017 годах. В мае текущего года Госдума приняла законопроект в первом чтении, однако вопросы отработки техногенных россыпей в документе отражены не в полной мере. «В россыпедобывающих регионах России сегодня сформированы огромные ресурсы техногенных площадей — около 50 млрд м3 с содержанием золота в отдельных случаях до 0,6 г/м3, но это, по сути, чистый старательский фарт: предприятие, которое берется за вторичную переработку может как выиграть, так и проиграть. А сегодня, чтобы приступить к отработке, нужно пройти процедуры освоения новых крупных месторождений», — пояснил Абрамов. Еще одной знаковой темой, получившей широкое обсуждение осенью и зимой, стал «вольный принос».
Правительство ведет работу над законопроектом о «вольном приносе» золота. Об этом в конце октября сообщил вице-премьер — полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев. Он попросил власти Магаданской области подготовить свои предложения. «По поручению Владимира Владимировича Путина мы готовим проект закона о вольном приносе, этот закон разрабатывается в основном по просьбе жителей Магадана, которые больше всего в этом заинтересованы. Для этого нужна целая система, чтобы золото от вольного приноса скупали, сдавали на аффинаж, перерабатывали. Продумайте здесь, как это правильно организовать, чтобы механизм был эффективным и прозрачным», — сказал Трутнев на встрече с губернатором Магаданской области Сергеем Носовым.
Согласно поручению президента Владимира Путина по итогам встречи с общественностью Дальнего Востока, кабмин должен до 1 марта 2020 г. представить предложения по законодательному урегулированию добычи золота индивидуальными предпринимателями. Предложения должны включать, в частности, условия такой деятельности, порядок сбыта золота государству и меры по усилению ответственности за добычу россыпного золота без лицензии. В конце декабря Трутнев назвал «вольный принос» в числе приоритетов Дальнего Востока. Приоритетами работы на Дальнем Востоке в 2020 г. станет продолжение работы по совершенствованию законодательства, а также создание медицинского кластера в ДФО и условий для занятия «вольным приносом» золота.
Привлечение предпринимателей к добыче золота — вопрос не новый, его постоянно обсуждают на Дальнем Востоке, особенно в Магаданской области, для которой это направление является наиболее актуальным. По словам полпреда, вольный принос позволит создать рабочие места, об этом он рассказал в интервью телеканалу «Россия 24». Противниками «вольного приноса» являются губернатор Амурской области Василий Орлов и Союз Старателей России. Эта идея в чистом виде может усугубить в Амурской области проблемы, связанные с «черными старателями», из-за близости региона к Китаю. Об этом заявил Василий Орлов в конце декабря.
«Есть две разные концепции, я к ним отношусь с уважением. Первая — нужно все это развивать и максимально «отпустить». Вторая концепция — зарегулировать и максимально зажать. Для Магаданской области, скорее всего, подойдет либеральная версия, а для нас (для Амурской области) лучше будет закрутить гайки. Потому что рядом находится Китай и много нелегалов оттуда в сфере золотодобычи », — пояснил Орлов. Глава Приамурья отметил, что из-за географической привязки региона к российско-китайской границе, происходит быстрая ротация нелегалов. «Миграционное законодательство несовершенно. У нас нулевая квота по иностранным работникам в сфере золота и сельского хозяйства. Однако они обходят закон, получая разрешение на работу в Забайкальском крае. Мы не сидим на месте, направили свои предложения, каким образом нужно этот закон поменять», — заметил губернатор Амурской области. Союз старателей России выступает против допуска частных лиц к добыче золота, потому что это не позволит увеличить объемы добычи драгметалла и будет провоцировать рост преступности. Об этом в начале ноября заявил ТАСС председатель организации Виктор Таракановский. «Мы категорически против», — сказал он, комментируя инициативу.
Банковская система
Банк России за прошлый год нарастил запасы монетарного золота на 159 т — на начало года в сейфах находилось 2270,56 т драгоценного металла. По данным экспертов, несмотря на очень существенное снижение объема закупок (в 2018 г. было куплено 273 т) Россия остается крупнейшим покупателем золота в государственные резервы. В 2019 г. на долю нашей страны пришлось более 20 % от всех покупок драгоценного металла в государственные резервы. По объему запасов золота Россия занимает пятое место в мире. На первом месте США (8133,5 т), на втором Германия (3370 т), далее следуют Италия (2452 т) и Франция (2436 т). Судя по всему, закупки драгоценного металла со стороны ЦБ РФ в следующем году будут еще меньше.
Банк России в 2020 г. проведет денежную эмиссию на сумму, равную 0,9 % ВВП, чтобы профинансировать операции по закупке золота и валюты в резервы. Такую оценку дает Министерство экономического развития России в докладе «Картина кредитования». В пересчете на денежную массу это составит примерно 1,026 трлн руб. По оценкам специалистов министерства 670 млрд руб. будет направлено на покупку валюты, оставшиеся средства — на покупку золота. Несложные расчеты показывают, что если бюджет будет исполнен именно таким образом, то по текущим ценам объем закупок драгоценного металла со стороны ЦБ РФ в 2020 г. составит примерно 120 т.
Эксперты активно комментируют закупки драгоценного металла российским регулятором. Центробанк достиг максимальной доли золота в резервах, считают аналитики. К тому же, по их мнению, снизилась угроза санкций и необходимости держать большой буфер против экономических шоков из-за них. Постоянные покупки золота Россией были одним из основным факторов поддержки рынка золота на фоне перехода инвесторов в более рисковые, высокодоходные активы. Сейчас, когда цена на золото достигла шестилетнего максимума, вопрос о том, повредит изменение политики ЦБ спросу и цене на металл или найдутся новые покупатели, становится ключевым. За год цена на золото выросла примерно на 20 %.
«Если полагать, что золото является защитой от ужесточения санкций, то логично предположить, что золото уже не будут покупать в таких объемах », — сказал Bloomberg аналитик АО «Райффайзенбанк » Денис Порывай. «Снижение активности покупок может быть связано с тем, что Банк России уже достиг таргетируемой доли золота в портфеле», — считает главный экономист по России ИК «Ренессанс капитал» Софья Донец. Она ожидает продолжения покупок золота, но в меньших объемах. Учитывая геополитическую нестабильность и опасения относительно роста экономики, аппетит инвесторов к финансовым продуктам на базе золота высокий, поделился мнением с Bloomberg Оле Хансен, главный стратег по товарным рынкам Saxo Bank.
Это должно сбалансировать падение спроса на физическое золото со стороны российского центробанка. Драгоценный металл, который не приобретает ЦБ РФ, оседает в российских коммерческих банках. Запасы золота в их хранилищах в октябре выросли на 6,4 %, или на 6,6 т. По состоянию на 1 ноября они составили 109,1 т. Об этом со ссылкой на отчетность кредитных организаций сообщает «Прайм». В частности, Сбербанк за октябрь увеличил запас драгоценных металлов на 8,8 %, или на 1,8 т — до 22,5 т. В январе-октябре 2019 г. запасы золота выросли почти в три раза — на 187,8 %, или на 71,2 т.
Компании
Полюс
Общий объем производства золота в 2019 г. в ПАО «Полюс» вырос на 16 % — до 2841 тыс. унц. против 2440 тыс. унц. в 2018 г. Это на 1,5 % превышает официальный прогноз компании на 2019 г. — 2800 тыс. унц. Объем добычи руды увеличился в годовом сопоставлении на 54 % и составил 66095 тыс. т, что обусловлено активизацией горных работ на Наталке, Благодатном и Олимпиаде. Объем переработки руды увеличился в годовом сопоставлении на 16 % и составил 44078 тыс. т. Коэффициент извлечения составил 82,3 %, вырос на 1,5 процентных пункта по сравнению с позапрошлым годом.
Расчетная выручка от продаж золота в сопоставлении с прошлым годом увеличилась на 38 % и достигла 3965 млн долл. при расчетной средневзвешенной цене реализации золота 1403 долл./унц. Павел Грачев, Генеральный Директор ПАО «Полюс», прокомментировал: «По итогам 2019 г. «Полюс» продемонстрировал сильные результаты и превысил план производства шестой год подряд. За первый год работы после выхода на проектную мощность Наталка обеспечила 405 тыс. унц. золота. Этот фактор имел ключевое значение для общего объема производства — выпуск золота увеличился на 16 % год к году, составив 2841 тыс. унц. «Полюс» продолжает изучать новые возможности для развития действующих активов. Недавно мы утвердили план по дальнейшему увеличению производительности на Вернинской ЗИФ — до 3,5 млн т в год. Мы ожидаем, что эта инициатива обеспечит дополнительно около 40 тыс. унц. уже в 2021 г. Мы также оцениваем другие возможности для действующих активов и представим подробную информацию в 2020 г. после завершения Feasibility Studies. Работы по Сухому Логу, одному из крупнейших в мире новых проектов по золотодобыче, ведутся в соответствии с графиком.
«Полюс» завершил комплексную программу разведочного бурения и проводит Pre-Feasibility Study. Его ключевые итоги, а также первая оценка запасов Сухого Лога, ожидаются в 2020 г. «Полюс» присоединился к Глобальному договору ООН, вновь подтвердив свою приверженность устойчивому развитию и социальной ответственности. Рад сказать, что наши успехи были отмечены включением в индекс MSCI Emerging Markets ESG Leaders, а также позволили улучшить рейтинги Компании в области устойчивого развития, в том числе SAM и Sustainalytics. Впервые «Полюс» стал лидером рейтинга экологической прозрачности Всемирного фонда дикой природы (WWF) среди горно-металлургических компаний. На 2020 г. мы сохраняем наш прогноз по объему производства на уровне примерно 2,8 млн унц. золота».
Полиметалл
В 2019 г. производство выросло на 3 % по сравнению с 2018 г. и на 4 % превысило первоначальный производственный план в 1,55 млн унц., составив 1,614 млн унц. в золотом эквиваленте. Высокие производственные показатели Кызыла на фоне стабильных результатов остальных предприятий с избытком компенсировали продажу ряда активов. Производство на предприятиях, продолжающих свою деятельность, выросло на 14 % по сравнению с 2018 г. и составило 1 609 тыс. унц. в золотом эквиваленте. Производство в золотом эквиваленте в IV квартале снизилось на 15 % по сравнению с аналогичным периодом 2018 г. на предприятиях, продолжающих свою деятельность, и составило 383 тыс. унц. Основной причиной негативного результата стало снижение производительности АГМК в отчетном квартале в результате плановой остановки производства, что стало частью мероприятий по проекту АГМК-2.
Годовое производство золота выросло на 8 %. Выпуск серебра снизился на 15 %, по причине продажи активов и запланированного снижения содержаний на Дукате. Годовая выручка выросла на 19 % и достигла 2,2 млрд долл. на фоне повышения цен на золото и роста продаж. Выручка в IV квартале увеличилась на 1 % и составила 643 млн долл. за счет роста цен на драгоценные металлы, что компенсировало низкий объем продаж. Компания «Полиметалл» подтвердила озвученный ранее годовой производственный план в объеме 1,6 млн унц. золотого эквивалента на 2020 и 2021 годы. Ожидается, что денежные затраты в 2020 г. составят 650–700 долл. на унцию золотого эквивалента, а совокупные денежные затраты составят в среднем 850–900 долл. на унцию золотого эквивалента. Ожидаемое увеличение затрат по сравнению с 2019 г. обусловлено ростом рубля и повышением цен на дизельное топливо на российском рынке, а также увеличением расходов на выплату НДПИ и роялти на фоне повышения цен на золото и серебро. Фактические затраты будут зависеть от динамики обменных курсов рубля к доллару США и цены на нефть марки Brent. «Отличные результаты IV квартала помогли превысить первоначальный и обновленный производственный план уже восьмой год подряд. Уверенные производственные показатели и положительная динамика цен на золото способствовали значительному росту денежного потока, — заявил, комментируя опубликованные результаты, главный исполнительный директор Группы Виталий Несис. — Стабильные производственные результаты смогут обеспечить устойчивую выплату дивидендов, а реализация проектов Нежданинское и АГМК-2 согласно плану позволит нам возобновить рост производства в 2022 г.».
Селигдар
В 2019 г. компания продемонстрировала значительный рост добычи золота. Производство золота выросло на 9 %, до рекордных 6,6 т. Объем горной массы отработанной золотодобывающим дивизионом предприятия по итогам прошлого года составил 26,1 млн м3, что на 21 % больше, чем в 2018 г. Добыча руды и песков в 2019 г. выросла на 1 % и составила 12 млн т. Объем переработки руды и промывки песков по итогам года составил 6,8 млн т, что на 10 % выше показателя 2018 г. Объем добычи золота вырос в 2019 г. на 9 % и достиг 6561 кг. Общий объем реализации золота Холдингом «Селигдар» вырос на 19 % по сравнению с предыдущим годом и составил 6623 кг. Выручка от реализации золота компаниями холдинга составила 19,6 млрд руб., это на 38 % больше, чем годом ранее. Положительное влияние на объем продаж оказал как рост натуральных показателей, так и благоприятная рыночная конъюнктура — средняя цена реализации золота по итогам 2019 г. выросла на 16 % по сравнению с показателем 2018 г.
Петропавловск
Производство золота в слитках Доре за прошлый год составило 517,3 тыс. унц. золота, что на 42,2 % больше, чем в 2018 г. Об этом сообщается на сайте предприятия. Рост показателей связан с повышением содержания золота в руде на Албынском и Маломырском рудниках, а также с переработкой сторонних концентратов на Покровском АГК. За прошлый год компания продала 514 тыс. унц. золота, что на 39,1 % больше показателей 2018 г. В текущем году предприятие планирует произвести 620–720 тыс. унц. золота, включая переработку сторонних концентратов.
Highland Gold Mining
Компания увеличила производство на 12 % — до 300,704 тыс. унц. золотого эквивалента. Прогноз составлял 290– 300 тыс. унц. В IV квартале прошлого года производство составило 83,429 тыс. унц. золота и золотого эквивалента — это на 27 % больше, чем в аналогичном квартале 2018 года. Средняя цена реализации золота составила 1395 долл./унц. На текущий год план компании по производству также сохранен на уровне 290–300 тыс. унц. Капитальные затраты на 2019 г. составили 94 млн долл. и, как ожидается, вырастут до 205–210 млн долл. в 2020 г.
Nordgold
В конце ноября итоги работы компании подвел ее глава Николай Зеленский: «В этом году у нас Гросс хорошо работал, недавно запущенное крупное предприятие в Якутии. Оно производит продукцию, даже опережая наши ожидания. Поэтому в этом году мы ожидаем производство около миллиона унций (рост на 10 % по сравнению с 2018 г.; может быть, получится 15 %). В следующем году запланировали примерно такой же объем». По итогам 9 месяцев 2019 г. Nordgold произвел почти 760 тыс. унц., что на 12 % превышает результат аналогичного периода прошлого года. «Capex у нас в этом году будет чуть более 400 млн долл., а в следующем — чуть менее 400 млн долл. Инвестируем как в основное производство, так и в расширение мощностей, в геологоразведку, в новые технологии, довольно широкий спектр инвестиций. Наши полные затраты с учетом капитальных (AISC) — около 1000 долл./унц. Свободный денежный поток будет по итогам года больше 100 млн долл.», — рассказал глава Nordgold.
Мероприятия
В начале октября в Москве прошел 15-й горно-геологический форум «МАЙНЕКС Россия 2019».
Отражая современные тенденции в этом году форум организован под слоганом «Форсайт развития российской горно-геологической отрасли». «Золото и технологии» Декабрь №4(46) 2019 г. 15 Одной из центральных тем форума стало восполнение минерально-сырьевой базы. По сообщению организаторов мероприятия, одним из мировых трендов в горнорудной отрасли является истощение ресурсной базы и удорожание извлечения полезных ископаемых. Так, по данным Института Фрейзера Россия занимает 17-е место среди 120 стран по геологическому потенциалу. Более 70 % перспективных запасов в России приходится на традиционные и легкоизвлекаемые источники. Но не все технологически извлекаемые запасы являются рентабельными для добычи. Для обеспечения устойчивого развития отрасли перед добывающими компаниями и государством стоят задачи стимулирования роста минерально-сырьевой базы и разработки новых технологий, позволяющих снижать затраты на извлечение твёрдых полезных ископаемых.
Геологоразведка сегодня является стратегической отраслью, от которой зависит экономическое развитие России. Обеспечение прироста запасов связано как с освоением новых территорий в Арктике и на Дальнем Востоке, так и с цифровизацией. По данным российского экономического форума потенциальный эффект от цифровизации экономики России способен увеличить ВВП страны к 2025 г. на 4,1–8,9 трлн руб. Это 19–34 % общего ожидаемого роста ВВП. Ещё более значимые показатели можно получить в недропользовании, так как масштабная цифровизация позволит существенно сократить себестоимость наиболее затратных составляющих — геологоразведки, бурения и транспортировки — и обеспечить рациональное недропользование.
Создание единой геоплатформы, объединяющей данные исследований, позволит дать новый импульс региональному геологическому изучению недр. На дискуссионной площадке форума прошло заседание Круглого стола на тему «Горное предприятие будущего — стратегии лидеров отрасли». Модератором выступил Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации — руководитель Федерального агентства по недропользованию Евгений Аркадьевич Киселёв. Был рассмотрен опыт компаний- лидеров по созданию моделей устойчивого развития и модернизации горно-металлургического сектора. В конце ноября в Москве прошел форум «Российский рынок драгоценных металлов», организованный Национальной финансовой ассоциацией.
Данное мероприятие ежегодно собирает экспертов из Банка России, Государственной Думы, Минфина России, ведущих международных и российских банков, международных организаций и ассоциаций, золотодобывающих компаний и аффинажных заводов для обсуждения наиболее актуальных и острых вопросов профессионального сообщества.
В этом году участники обсудили следующие вопросы:
На совещании не могли не уделить должного внимания трагедии в Красноярском крае. Пока рано говорить о радикальных мерах, но в ближайшей перспективе видится многократное увеличение разного рода проверок добывающих компаний, отметили выступающие. Кроме того, на площадке развернулась дискуссия касательно несовершенства действующего законодательства в добывающей отрасли. К примеру, была поднята проблема разработки техногенных месторождений, которые на данный момент считаются отходами производства. Старатели не могут «затрагивать» отработанные участки, несмотря на то, что в них содержатся немалые объёмы драгметалла.
Также на мероприятии обсудили бюрократическую систему в сфере недропользования — в частности, о долгом и сложном механизме получения лицензии, трудностях получения права пользования на близлежащие участки в пределах своих лицензионных участков, несогласованности действий Ростехнадзора, Росприроднадзора, Роснедр и многих других острых углов в правовой сфере. Участникам было представлено много новых решений для добычи россыпного золота. Производители продемонстрировали дражное оборудование, новые возможности экономичного производства, а также усовершенствованные способы разработки месторождений.
Регионы
Магаданская область
По итогам 2019 г. недропользователи Магаданской области добыли 46,36 т золота при годовом плане 42,7 т. По сравнению с позапрошлым годом добыча увеличилась на 9,4 т. Добычу драгметалла в 2019 году колымские недропользователи проводили на россыпных и рудных месторождениях. Лидером по добыче самородного золота является Ягоднинский городской округ (7,3 т), лидером по добыче коренного — Тенькинский городской округ (20,1 т). Всего добыча россыпного золота в 2019 г. составила — 18,41 т, рудного золота — 27,95 т.
Амурская область
Золотодобытчики Амурской области завершили 2019 г. с рекордным показателем — в области добыто 26,3 т драгметалла. Это на 3,5 т больше, чем в 2018 г. На счету ГК «Петропавловск» 14,7 т рудного золота из 17,6 добытых в регионе. Компания увеличила производство на 3,2 т. С плюсом завершил год и «Березитовый рудник», получивший 1,9 т золота — это на 360 кг больше предыдущего года. На россыпных месторождениях добыли 8,7 т металла. Снижение минимальное — 92 кг. На результатах сказался летний паводок, временно парализовавший работу старателей сразу в нескольких северных районах. В лидерах традиционно прииск «Соловьевский» — 2,1 т металла, на втором месте предприятия группы «Маристый» — 1,2 т, на третьем ЗАО «Хэргу» — 970 кг. Почти 200 кг произвели артели, добывающие от двух до семи килограммов драгоценного металла. В прошлом сезоне россыпным золотом в регионе занимались 75 компаний.
Иркутская область
По итогам года объем добычи рудного и россыпного золота составил 25257 кг. Это на 2 % больше, чем в 2018 г. 16 «Золото и технологии» Декабрь №4(46) 2019 г. Отмечается, что наибольший объем золота за отчетный период получили структуры «Полюс» и «Высочайший». В частности, АО «Полюс Вернинское», осваивающее месторождения рудного золота, произвело за год 7902 кг. драгметалла. Силами группы компаний «Лензолото» добыто на россыпях 4529 кг золота. Обе структуры входят в состав компании «Полюс». ПАО «Высочайший» за прошлый год добыло 3438 кг. Еще 2350 кг произвела дочерняя организация компании — ООО ГРК «Угахан». Всего в 2019 г. золотодобычу в регионе осуществлял 31 недропользователь.
Чукотка
Недропользователи Чукотского автономного округа в прошлом году добыли 24,45 т рудного и россыпного золота. В годовом сопоставлении добыча выросла на 1 % (300 кг). Добыча рудного золота составила 22,10 т, что на 3 % больше, чем за тот же период в 2018 г. При этом, по итогам старательского сезона добыча на россыпях снизилась на 9 % и составила 2,35 т.
Геология
В конце октября специалисты АО «Северо-Кавказское ПГО» («Росгеология») опубликовали результаты исследования Байкомской площади в высокогорной части долины реки Заккадон в Алагирском районе Республики Северная Осетия–Алания. Предварительно оцененные прогнозные ресурсы золота в пределах Байкомской площади, которая охватывает территорию в 18 км2, составили 213 т по категории Р3 со средним содержанием золота 1,78 г/т и средней мощностью рудных интервалов 7,7 м. В дальнейшем геологи намерены выявить в пределах Байкомской площади объекты золоторудной минерализации в ранге рудных зон и рудных тел и оценить их ресурсный потенциал по золоту, который, по предварительной оценке, составит 15 т по категории Р1 и 60 т по категории Р2.
Вывод о перспективности месторождения сделали на основе глубокого анализа и интерпретации материалов раннее выполненных региональных и специализированных геофизических и геохимических работ, а также фондовых и опубликованных источников. В середине ноября была опубликована информация о том, что ученые из Института недропользования Иркутского национального исследовательского технического университета (ИРНИТУ) разработали технологию, которая позволяет более эффективно искать и оценивать запасы золота на месторождениях, где они расположены неравномерно.
Заведующий кафедрой прикладной геологии, геофизики и геоинформационных систем, профессор Вячеслав Снетков на конференции в Китае представил доклад на тему «Проблемы оконтуривания и оценки запасов золоторудных месторождений». «Я привел результаты экспериментов особенностей распределения рудного золота в месторождении «Ожерелье» (Бодайбинский район), характеризующимся крайне неравномерным оруденением, вплоть до гнездового, наличием крупного золота и отсутствием четкого литологического контроля. В докладе были обозначены основные проблемы разведки и оценки запасов золота на подобных рудниках. Кроме того, обоснованы решения, позволяющие избежать или уменьшить ошибки интерпретации данных разведки и опробования, увеличить надежность оконтуривания рудных тел», — отметил эксперт.
В середине декабря в рамках фестиваля Дни Дальнего Востока в Москве между АО «Корпорация развития Дальнего Востока» и компанией «Чукотгеология» подписано соглашение, предусматривающее выполнение поисково-оценочных работ по геологическому сопровождению бурения и пробоподготовке в автономном округе. Вложения в проект составят около 6 млн руб., на предприятии будет создано более 20 рабочих мест. «Наш проект предусматривает проведение геологоразведочных работ на месторождении Песчанка в Билибинском районе Чукотского автономного округа. Результаты этой работы будут включены в подсчет суммарных ресурсов и запасов всей Баимской рудной зоны. Здесь уже началось строительство крупного горнопромышленного узла, в том числе Баимского горно-обогатительного комбината. Деятельность нашей компании будет способствовать комплексному развитию всей территории региона», — сообщил генеральный директор ООО «Чукотгеология» Андрей Пархоменко.
Производство золота в России в январе–ноябре 2019 г. выросло на 16,2 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года и составило 337,26 тонн. Об этом сообщило Министерство финансов со ссылкой на данные о поставках сырья на российские аффинажные заводы. Производство добычного золота возросло на 9 % — до 266,06 т, попутного на 22 % — до 17,6 т. Выпуск вторичного золота вырос в 1,7 раза и составил 53,6 т.
Трагедия
19 октября прошлого года около 2 часов по московскому времени в районе поселка Щетинкино Курагинского района Красноярского края на реке Сейба произошло разрушение дамбы технологического водоема золотодобывающей артели. Хлынувшая вода затопила два рабочих общежития временного типа. 17 человек погибли, судьба 3 пропавших без вести до сих пор неизвестна. Работникам золотодобывающей артели сопереживала вся страна. Президент России Владимир Путин дал поручение губернатору Красноярского края обратить особое внимание на нужды местных жителей после трагедии. В свою очередь, Александр Усс доложил главе государства о ликвидации последствий происшествия. На прорыв дамбы могли повлиять нарушения при проведении золотодобывающих работ, считают следователи.
Отмечается, что ранее в экстренных службах региона считали, что вода хлынула в сторону поселка Щетинкино из-за износа тела плотины, обильных осадков и большого селя. На фоне трагедии в Красноярском крае был выдвинут ряд предложений по ужесточению регулирования в золотодобывающей отрасли. Дальше всех пошли экологи. В конце октября 18 природоохранных организаций направили коллективное обращение российскому президенту Владимиру Путину с просьбой запретить добычу россыпного золота. Экологи убеждены, что последствием таких работ становится изменение ландшафта долин рек и загрязнение поверхностных вод.
В письме также отмечалось, что реки, где организуют прииски, имеют стратегическое значение — это источник водоснабжения для ближайших населенных пунктов. К тому же подобная деятельность разрушает нерестилища рыб. Авторы просили проинспектировать все действующие территории золотодобычи, прекратить выдачу лицензий на новые участки в долинах нетронутых рек и ручьев, а также остановить работы старателей вблизи или на землях населенных пунктов. В администрации Президента России сочли нецелесообразным введение моратория на добычу россыпного золота. 18 декабря из Кремля пришел ответ: «Росприроднадзор работает над усилением ответственности за нарушения при добыче россыпного золота, но мораторий вводиться не будет. Запрещение добычи приведет к нелегальному пользованию недрами и увеличит ущерб, наносимый окружающей среде».
При этом менее масштабное обращение экологов получило одобрение в Кремле. В ноябре прошлого года российское отделение Greenpeace передало в Администрацию Президента обращение с просьбой не отдавать земли национального парка «Югыд ва» под добычу золота. За сохранение объекта всемирного наследия ЮНЕСКО проголосовали 105 538 человек. В официальном ответе государственной структуры на данное обращение говорится: «Исключение части территории из границ национального парка противоречит действующему законодательству и международным обязательствам Российской Федерации».
Государственное регулирование
Экспорт
Летом прошлого года Председатель Центрального банка Российской Федерации Эльвира Набиуллина заявила о том, что золотодобытчики должны активнее экспортировать драгоценный металл. В начале октября прошлого года эта идея получила материальное подтверждение. Золотодобывающие компании и аффинажные заводы могут получить право оформлять генеральные лицензии на экспорт слитков золота и серебра вместо разовых. Соответствующие поправки подготовило Министерство промышленности и торговли.
По мнению чиновников, существующая система сдерживает экспорт золота. У разовых лицензий, в отличие от генеральных, есть существенные ограничения. Они выдаются только на конкретный внешнеторговый контракт. Генеральные же лицензии сейчас выдают только банкам, имеющим лицензии ЦБ РФ на операции с драгметаллами. По мнению министерства, возможность получения генеральных лицензий не несет негативных последствий с учетом того, что при экспорте проводится проверка происхождения драгметаллов, оценка их стоимости с учетом цен мирового рынка на основании копий документов, подтверждающих законность приобретения.
Сборы и бюджет
Осенью и зимой прошлого года был инициирован ряд поправок в закон «О недрах». В октябре с подобной инициативой выступила Счетная палата по итогам проверки деятельности Роснедр. Специалисты отметили сразу несколько правовых недоработок. «У нас конкурсы и аукционы проводят Агентство по рыболовству, по лесному хозяйству, водному хозяйству, и только у Роснедр есть сбор за участие в кон- курсе или аукционе. При этом какое-либо обоснование взимания данного сбора отсутствует. Интересна и методика его расчета: если аукцион прохо- дит в Москве, то расчет производит то территориальное подразделение Роснедр, в котором находится сам участок. Если это в Магадане, то все затраты магаданские, а конкурс — в Москве», — сообщил на Коллегии аудитор Сергей Штогрин.
Есть нарушения и при расчете этого сбора. Так, по Закону о недрах его раз- мер суммируется из стоимости затрат на подготовку, проведение и подведение итогов конкурса или аукциона, включая оплату труда привлекаемых экспертов. Однако Уральский департамент Роснедр включает в расчет заодно и затраты на свое содержание. В результате недропользователи необоснованно переплатили свыше 21 млн. руб. В связи с этим Счетная палата пред- лагает Роснедрам поднять вопрос об отмене данного платежа. Тем более, как подчеркнул аудитор, в перспективе Агентство будет проводить аукционы в электронном виде и «никаких затрат тут по сути нет».
Вызывает озабоченность и вопрос вовлечения участков недр в хозяй- ственный оборот. Так, в 2018 г. доля состоявшихся торгов составила только 67 % от объявленных и в результате федеральный бюджет недополучил не менее 11,5 млрд руб. Выявлены нарушения при расчете разового платежа за пользование недрами, в результате чего от реализа- ции пяти участков недр федерального значения в федеральный бюджет не поступило 370 млн руб. Еще одна проблема, на которую Счетная палата обратила внимание, — это неактуальные ставки регулярных платежей. «Минимальные и максималь- ные ставки, установленные Федеральным законом «О недрах», не пересматривались с 2002 г. За это время индекс потребительских цен на товары и услуги составил 386,8 %. Естественно, что бюджет теряет доход в этом случае», — сообщил Сергей Штогрин. Не пересматривались и ставки за проведение государственных экспер- тиз. Так, по экспертизе запасов полез- ных ископаемых они не менялись с 2007 г., а по экспертизе проектной документации на проведение работ по геологическому изучению недр — с 2010 г. Применение индекса инфляции к данным платежам позволило бы только за 2018 г. дополнительно получить в федеральный бюджет порядка 1,1 млрд руб. По мнению Счетной палаты, Правительству следует учесть эти факты и ввести коэффициент, отражающий инфляционные процессы. На Коллегии присутствовал заместитель Министра природных ресурсов и экологии Евгений Киселев. Он с выводами Счетной палаты согласен и выразил готовность ведомства работать над устранением недостатков. «Мы полностью разделяем те выводы, которые были сделаны, — заявил заместитель министра. — Для нас очень важно, что были отмечены практически все острые вопросы, в том числе те, которые на сегодняшний день находятся в стадии законодательного решения».
Стратегические месторождения, техногенка и вольный принос
В конце декабря СМИ сообщили о том, что силовики заблокировали законопроект о повышении порога запасов, при превышении которого месторождение золота признается стратегическим, с 50 до 200 т. Документ не согласован в правительстве и, скорее всего, не будет принят. Источник газеты «Коммерсант», рассказал, что в Министерстве природных ресурсов ожидают в ближайшее время возврата законопроекта из правительства, поскольку он получил негативную оценку силовых ведомств. Документ был подготовлен в целях исполнения поручений президента РФ и внесен в правительство в июне, чтобы «способствовать привлечению частных инвестиций, в том числе иностранных, при добыче рудного золота, развитию труднодоступных территорий, а также повысить интерес к добыче золота в России».
Согласно существующей формулировке, обнаружение месторождения с запасами свыше 50 т частной компанией дает государству право изъять актив у недропользователя с выплатой частичной компенсации на покрытие понесенных затрат. И хотя такая мера еще никогда не применялась, ее существование воспринимается участниками рынка как риск, который закладывается при расчете инвестиционной привлекательности проектов добычи в российской юрисдикции. В декабре поправки предусматривающие упрощение порядка получения лицензии на отработку техногенных россыпей предложил Председатель Магаданской областной Думы Сергей Абрамов. С таким предложением Магаданская областная Думы выходила на федеральный уровень дважды — в 2010 и 2017 годах. В мае текущего года Госдума приняла законопроект в первом чтении, однако вопросы отработки техногенных россыпей в документе отражены не в полной мере. «В россыпедобывающих регионах России сегодня сформированы огромные ресурсы техногенных площадей — около 50 млрд м3 с содержанием золота в отдельных случаях до 0,6 г/м3, но это, по сути, чистый старательский фарт: предприятие, которое берется за вторичную переработку может как выиграть, так и проиграть. А сегодня, чтобы приступить к отработке, нужно пройти процедуры освоения новых крупных месторождений», — пояснил Абрамов. Еще одной знаковой темой, получившей широкое обсуждение осенью и зимой, стал «вольный принос».
Правительство ведет работу над законопроектом о «вольном приносе» золота. Об этом в конце октября сообщил вице-премьер — полномочный представитель президента в Дальневосточном федеральном округе Юрий Трутнев. Он попросил власти Магаданской области подготовить свои предложения. «По поручению Владимира Владимировича Путина мы готовим проект закона о вольном приносе, этот закон разрабатывается в основном по просьбе жителей Магадана, которые больше всего в этом заинтересованы. Для этого нужна целая система, чтобы золото от вольного приноса скупали, сдавали на аффинаж, перерабатывали. Продумайте здесь, как это правильно организовать, чтобы механизм был эффективным и прозрачным», — сказал Трутнев на встрече с губернатором Магаданской области Сергеем Носовым.
Согласно поручению президента Владимира Путина по итогам встречи с общественностью Дальнего Востока, кабмин должен до 1 марта 2020 г. представить предложения по законодательному урегулированию добычи золота индивидуальными предпринимателями. Предложения должны включать, в частности, условия такой деятельности, порядок сбыта золота государству и меры по усилению ответственности за добычу россыпного золота без лицензии. В конце декабря Трутнев назвал «вольный принос» в числе приоритетов Дальнего Востока. Приоритетами работы на Дальнем Востоке в 2020 г. станет продолжение работы по совершенствованию законодательства, а также создание медицинского кластера в ДФО и условий для занятия «вольным приносом» золота.
Привлечение предпринимателей к добыче золота — вопрос не новый, его постоянно обсуждают на Дальнем Востоке, особенно в Магаданской области, для которой это направление является наиболее актуальным. По словам полпреда, вольный принос позволит создать рабочие места, об этом он рассказал в интервью телеканалу «Россия 24». Противниками «вольного приноса» являются губернатор Амурской области Василий Орлов и Союз Старателей России. Эта идея в чистом виде может усугубить в Амурской области проблемы, связанные с «черными старателями», из-за близости региона к Китаю. Об этом заявил Василий Орлов в конце декабря.
«Есть две разные концепции, я к ним отношусь с уважением. Первая — нужно все это развивать и максимально «отпустить». Вторая концепция — зарегулировать и максимально зажать. Для Магаданской области, скорее всего, подойдет либеральная версия, а для нас (для Амурской области) лучше будет закрутить гайки. Потому что рядом находится Китай и много нелегалов оттуда в сфере золотодобычи », — пояснил Орлов. Глава Приамурья отметил, что из-за географической привязки региона к российско-китайской границе, происходит быстрая ротация нелегалов. «Миграционное законодательство несовершенно. У нас нулевая квота по иностранным работникам в сфере золота и сельского хозяйства. Однако они обходят закон, получая разрешение на работу в Забайкальском крае. Мы не сидим на месте, направили свои предложения, каким образом нужно этот закон поменять», — заметил губернатор Амурской области. Союз старателей России выступает против допуска частных лиц к добыче золота, потому что это не позволит увеличить объемы добычи драгметалла и будет провоцировать рост преступности. Об этом в начале ноября заявил ТАСС председатель организации Виктор Таракановский. «Мы категорически против», — сказал он, комментируя инициативу.
Банковская система
Банк России за прошлый год нарастил запасы монетарного золота на 159 т — на начало года в сейфах находилось 2270,56 т драгоценного металла. По данным экспертов, несмотря на очень существенное снижение объема закупок (в 2018 г. было куплено 273 т) Россия остается крупнейшим покупателем золота в государственные резервы. В 2019 г. на долю нашей страны пришлось более 20 % от всех покупок драгоценного металла в государственные резервы. По объему запасов золота Россия занимает пятое место в мире. На первом месте США (8133,5 т), на втором Германия (3370 т), далее следуют Италия (2452 т) и Франция (2436 т). Судя по всему, закупки драгоценного металла со стороны ЦБ РФ в следующем году будут еще меньше.
Банк России в 2020 г. проведет денежную эмиссию на сумму, равную 0,9 % ВВП, чтобы профинансировать операции по закупке золота и валюты в резервы. Такую оценку дает Министерство экономического развития России в докладе «Картина кредитования». В пересчете на денежную массу это составит примерно 1,026 трлн руб. По оценкам специалистов министерства 670 млрд руб. будет направлено на покупку валюты, оставшиеся средства — на покупку золота. Несложные расчеты показывают, что если бюджет будет исполнен именно таким образом, то по текущим ценам объем закупок драгоценного металла со стороны ЦБ РФ в 2020 г. составит примерно 120 т.
Эксперты активно комментируют закупки драгоценного металла российским регулятором. Центробанк достиг максимальной доли золота в резервах, считают аналитики. К тому же, по их мнению, снизилась угроза санкций и необходимости держать большой буфер против экономических шоков из-за них. Постоянные покупки золота Россией были одним из основным факторов поддержки рынка золота на фоне перехода инвесторов в более рисковые, высокодоходные активы. Сейчас, когда цена на золото достигла шестилетнего максимума, вопрос о том, повредит изменение политики ЦБ спросу и цене на металл или найдутся новые покупатели, становится ключевым. За год цена на золото выросла примерно на 20 %.
«Если полагать, что золото является защитой от ужесточения санкций, то логично предположить, что золото уже не будут покупать в таких объемах », — сказал Bloomberg аналитик АО «Райффайзенбанк » Денис Порывай. «Снижение активности покупок может быть связано с тем, что Банк России уже достиг таргетируемой доли золота в портфеле», — считает главный экономист по России ИК «Ренессанс капитал» Софья Донец. Она ожидает продолжения покупок золота, но в меньших объемах. Учитывая геополитическую нестабильность и опасения относительно роста экономики, аппетит инвесторов к финансовым продуктам на базе золота высокий, поделился мнением с Bloomberg Оле Хансен, главный стратег по товарным рынкам Saxo Bank.
Это должно сбалансировать падение спроса на физическое золото со стороны российского центробанка. Драгоценный металл, который не приобретает ЦБ РФ, оседает в российских коммерческих банках. Запасы золота в их хранилищах в октябре выросли на 6,4 %, или на 6,6 т. По состоянию на 1 ноября они составили 109,1 т. Об этом со ссылкой на отчетность кредитных организаций сообщает «Прайм». В частности, Сбербанк за октябрь увеличил запас драгоценных металлов на 8,8 %, или на 1,8 т — до 22,5 т. В январе-октябре 2019 г. запасы золота выросли почти в три раза — на 187,8 %, или на 71,2 т.
Компании
Полюс
Общий объем производства золота в 2019 г. в ПАО «Полюс» вырос на 16 % — до 2841 тыс. унц. против 2440 тыс. унц. в 2018 г. Это на 1,5 % превышает официальный прогноз компании на 2019 г. — 2800 тыс. унц. Объем добычи руды увеличился в годовом сопоставлении на 54 % и составил 66095 тыс. т, что обусловлено активизацией горных работ на Наталке, Благодатном и Олимпиаде. Объем переработки руды увеличился в годовом сопоставлении на 16 % и составил 44078 тыс. т. Коэффициент извлечения составил 82,3 %, вырос на 1,5 процентных пункта по сравнению с позапрошлым годом.
Расчетная выручка от продаж золота в сопоставлении с прошлым годом увеличилась на 38 % и достигла 3965 млн долл. при расчетной средневзвешенной цене реализации золота 1403 долл./унц. Павел Грачев, Генеральный Директор ПАО «Полюс», прокомментировал: «По итогам 2019 г. «Полюс» продемонстрировал сильные результаты и превысил план производства шестой год подряд. За первый год работы после выхода на проектную мощность Наталка обеспечила 405 тыс. унц. золота. Этот фактор имел ключевое значение для общего объема производства — выпуск золота увеличился на 16 % год к году, составив 2841 тыс. унц. «Полюс» продолжает изучать новые возможности для развития действующих активов. Недавно мы утвердили план по дальнейшему увеличению производительности на Вернинской ЗИФ — до 3,5 млн т в год. Мы ожидаем, что эта инициатива обеспечит дополнительно около 40 тыс. унц. уже в 2021 г. Мы также оцениваем другие возможности для действующих активов и представим подробную информацию в 2020 г. после завершения Feasibility Studies. Работы по Сухому Логу, одному из крупнейших в мире новых проектов по золотодобыче, ведутся в соответствии с графиком.
«Полюс» завершил комплексную программу разведочного бурения и проводит Pre-Feasibility Study. Его ключевые итоги, а также первая оценка запасов Сухого Лога, ожидаются в 2020 г. «Полюс» присоединился к Глобальному договору ООН, вновь подтвердив свою приверженность устойчивому развитию и социальной ответственности. Рад сказать, что наши успехи были отмечены включением в индекс MSCI Emerging Markets ESG Leaders, а также позволили улучшить рейтинги Компании в области устойчивого развития, в том числе SAM и Sustainalytics. Впервые «Полюс» стал лидером рейтинга экологической прозрачности Всемирного фонда дикой природы (WWF) среди горно-металлургических компаний. На 2020 г. мы сохраняем наш прогноз по объему производства на уровне примерно 2,8 млн унц. золота».
Полиметалл
В 2019 г. производство выросло на 3 % по сравнению с 2018 г. и на 4 % превысило первоначальный производственный план в 1,55 млн унц., составив 1,614 млн унц. в золотом эквиваленте. Высокие производственные показатели Кызыла на фоне стабильных результатов остальных предприятий с избытком компенсировали продажу ряда активов. Производство на предприятиях, продолжающих свою деятельность, выросло на 14 % по сравнению с 2018 г. и составило 1 609 тыс. унц. в золотом эквиваленте. Производство в золотом эквиваленте в IV квартале снизилось на 15 % по сравнению с аналогичным периодом 2018 г. на предприятиях, продолжающих свою деятельность, и составило 383 тыс. унц. Основной причиной негативного результата стало снижение производительности АГМК в отчетном квартале в результате плановой остановки производства, что стало частью мероприятий по проекту АГМК-2.
Годовое производство золота выросло на 8 %. Выпуск серебра снизился на 15 %, по причине продажи активов и запланированного снижения содержаний на Дукате. Годовая выручка выросла на 19 % и достигла 2,2 млрд долл. на фоне повышения цен на золото и роста продаж. Выручка в IV квартале увеличилась на 1 % и составила 643 млн долл. за счет роста цен на драгоценные металлы, что компенсировало низкий объем продаж. Компания «Полиметалл» подтвердила озвученный ранее годовой производственный план в объеме 1,6 млн унц. золотого эквивалента на 2020 и 2021 годы. Ожидается, что денежные затраты в 2020 г. составят 650–700 долл. на унцию золотого эквивалента, а совокупные денежные затраты составят в среднем 850–900 долл. на унцию золотого эквивалента. Ожидаемое увеличение затрат по сравнению с 2019 г. обусловлено ростом рубля и повышением цен на дизельное топливо на российском рынке, а также увеличением расходов на выплату НДПИ и роялти на фоне повышения цен на золото и серебро. Фактические затраты будут зависеть от динамики обменных курсов рубля к доллару США и цены на нефть марки Brent. «Отличные результаты IV квартала помогли превысить первоначальный и обновленный производственный план уже восьмой год подряд. Уверенные производственные показатели и положительная динамика цен на золото способствовали значительному росту денежного потока, — заявил, комментируя опубликованные результаты, главный исполнительный директор Группы Виталий Несис. — Стабильные производственные результаты смогут обеспечить устойчивую выплату дивидендов, а реализация проектов Нежданинское и АГМК-2 согласно плану позволит нам возобновить рост производства в 2022 г.».
Селигдар
В 2019 г. компания продемонстрировала значительный рост добычи золота. Производство золота выросло на 9 %, до рекордных 6,6 т. Объем горной массы отработанной золотодобывающим дивизионом предприятия по итогам прошлого года составил 26,1 млн м3, что на 21 % больше, чем в 2018 г. Добыча руды и песков в 2019 г. выросла на 1 % и составила 12 млн т. Объем переработки руды и промывки песков по итогам года составил 6,8 млн т, что на 10 % выше показателя 2018 г. Объем добычи золота вырос в 2019 г. на 9 % и достиг 6561 кг. Общий объем реализации золота Холдингом «Селигдар» вырос на 19 % по сравнению с предыдущим годом и составил 6623 кг. Выручка от реализации золота компаниями холдинга составила 19,6 млрд руб., это на 38 % больше, чем годом ранее. Положительное влияние на объем продаж оказал как рост натуральных показателей, так и благоприятная рыночная конъюнктура — средняя цена реализации золота по итогам 2019 г. выросла на 16 % по сравнению с показателем 2018 г.
Петропавловск
Производство золота в слитках Доре за прошлый год составило 517,3 тыс. унц. золота, что на 42,2 % больше, чем в 2018 г. Об этом сообщается на сайте предприятия. Рост показателей связан с повышением содержания золота в руде на Албынском и Маломырском рудниках, а также с переработкой сторонних концентратов на Покровском АГК. За прошлый год компания продала 514 тыс. унц. золота, что на 39,1 % больше показателей 2018 г. В текущем году предприятие планирует произвести 620–720 тыс. унц. золота, включая переработку сторонних концентратов.
Highland Gold Mining
Компания увеличила производство на 12 % — до 300,704 тыс. унц. золотого эквивалента. Прогноз составлял 290– 300 тыс. унц. В IV квартале прошлого года производство составило 83,429 тыс. унц. золота и золотого эквивалента — это на 27 % больше, чем в аналогичном квартале 2018 года. Средняя цена реализации золота составила 1395 долл./унц. На текущий год план компании по производству также сохранен на уровне 290–300 тыс. унц. Капитальные затраты на 2019 г. составили 94 млн долл. и, как ожидается, вырастут до 205–210 млн долл. в 2020 г.
Nordgold
В конце ноября итоги работы компании подвел ее глава Николай Зеленский: «В этом году у нас Гросс хорошо работал, недавно запущенное крупное предприятие в Якутии. Оно производит продукцию, даже опережая наши ожидания. Поэтому в этом году мы ожидаем производство около миллиона унций (рост на 10 % по сравнению с 2018 г.; может быть, получится 15 %). В следующем году запланировали примерно такой же объем». По итогам 9 месяцев 2019 г. Nordgold произвел почти 760 тыс. унц., что на 12 % превышает результат аналогичного периода прошлого года. «Capex у нас в этом году будет чуть более 400 млн долл., а в следующем — чуть менее 400 млн долл. Инвестируем как в основное производство, так и в расширение мощностей, в геологоразведку, в новые технологии, довольно широкий спектр инвестиций. Наши полные затраты с учетом капитальных (AISC) — около 1000 долл./унц. Свободный денежный поток будет по итогам года больше 100 млн долл.», — рассказал глава Nordgold.
Мероприятия
В начале октября в Москве прошел 15-й горно-геологический форум «МАЙНЕКС Россия 2019».
Отражая современные тенденции в этом году форум организован под слоганом «Форсайт развития российской горно-геологической отрасли». «Золото и технологии» Декабрь №4(46) 2019 г. 15 Одной из центральных тем форума стало восполнение минерально-сырьевой базы. По сообщению организаторов мероприятия, одним из мировых трендов в горнорудной отрасли является истощение ресурсной базы и удорожание извлечения полезных ископаемых. Так, по данным Института Фрейзера Россия занимает 17-е место среди 120 стран по геологическому потенциалу. Более 70 % перспективных запасов в России приходится на традиционные и легкоизвлекаемые источники. Но не все технологически извлекаемые запасы являются рентабельными для добычи. Для обеспечения устойчивого развития отрасли перед добывающими компаниями и государством стоят задачи стимулирования роста минерально-сырьевой базы и разработки новых технологий, позволяющих снижать затраты на извлечение твёрдых полезных ископаемых.
Геологоразведка сегодня является стратегической отраслью, от которой зависит экономическое развитие России. Обеспечение прироста запасов связано как с освоением новых территорий в Арктике и на Дальнем Востоке, так и с цифровизацией. По данным российского экономического форума потенциальный эффект от цифровизации экономики России способен увеличить ВВП страны к 2025 г. на 4,1–8,9 трлн руб. Это 19–34 % общего ожидаемого роста ВВП. Ещё более значимые показатели можно получить в недропользовании, так как масштабная цифровизация позволит существенно сократить себестоимость наиболее затратных составляющих — геологоразведки, бурения и транспортировки — и обеспечить рациональное недропользование.
Создание единой геоплатформы, объединяющей данные исследований, позволит дать новый импульс региональному геологическому изучению недр. На дискуссионной площадке форума прошло заседание Круглого стола на тему «Горное предприятие будущего — стратегии лидеров отрасли». Модератором выступил Заместитель Министра природных ресурсов и экологии Российской Федерации — руководитель Федерального агентства по недропользованию Евгений Аркадьевич Киселёв. Был рассмотрен опыт компаний- лидеров по созданию моделей устойчивого развития и модернизации горно-металлургического сектора. В конце ноября в Москве прошел форум «Российский рынок драгоценных металлов», организованный Национальной финансовой ассоциацией.
Данное мероприятие ежегодно собирает экспертов из Банка России, Государственной Думы, Минфина России, ведущих международных и российских банков, международных организаций и ассоциаций, золотодобывающих компаний и аффинажных заводов для обсуждения наиболее актуальных и острых вопросов профессионального сообщества.
В этом году участники обсудили следующие вопросы:
- регуляторные и законодательные новации на российском рынке драгоценных металлов, в частности, развитие банковских счетов/вкладов в драгоценных металлах и маркировка слитков золота и серебра;
- отмена НДС на инвестиционное золото: статус инициативы и среднесрочные перспективы ее реализации;
- стандартизация российского рынка драгоценных металлов;
- новые возможности для российских участников рынка драгоценных металлов на международном рынке;
- динамика развития рынков драгоценных металлов в России и в мире.
На совещании не могли не уделить должного внимания трагедии в Красноярском крае. Пока рано говорить о радикальных мерах, но в ближайшей перспективе видится многократное увеличение разного рода проверок добывающих компаний, отметили выступающие. Кроме того, на площадке развернулась дискуссия касательно несовершенства действующего законодательства в добывающей отрасли. К примеру, была поднята проблема разработки техногенных месторождений, которые на данный момент считаются отходами производства. Старатели не могут «затрагивать» отработанные участки, несмотря на то, что в них содержатся немалые объёмы драгметалла.
Также на мероприятии обсудили бюрократическую систему в сфере недропользования — в частности, о долгом и сложном механизме получения лицензии, трудностях получения права пользования на близлежащие участки в пределах своих лицензионных участков, несогласованности действий Ростехнадзора, Росприроднадзора, Роснедр и многих других острых углов в правовой сфере. Участникам было представлено много новых решений для добычи россыпного золота. Производители продемонстрировали дражное оборудование, новые возможности экономичного производства, а также усовершенствованные способы разработки месторождений.
Регионы
Магаданская область
По итогам 2019 г. недропользователи Магаданской области добыли 46,36 т золота при годовом плане 42,7 т. По сравнению с позапрошлым годом добыча увеличилась на 9,4 т. Добычу драгметалла в 2019 году колымские недропользователи проводили на россыпных и рудных месторождениях. Лидером по добыче самородного золота является Ягоднинский городской округ (7,3 т), лидером по добыче коренного — Тенькинский городской округ (20,1 т). Всего добыча россыпного золота в 2019 г. составила — 18,41 т, рудного золота — 27,95 т.
Амурская область
Золотодобытчики Амурской области завершили 2019 г. с рекордным показателем — в области добыто 26,3 т драгметалла. Это на 3,5 т больше, чем в 2018 г. На счету ГК «Петропавловск» 14,7 т рудного золота из 17,6 добытых в регионе. Компания увеличила производство на 3,2 т. С плюсом завершил год и «Березитовый рудник», получивший 1,9 т золота — это на 360 кг больше предыдущего года. На россыпных месторождениях добыли 8,7 т металла. Снижение минимальное — 92 кг. На результатах сказался летний паводок, временно парализовавший работу старателей сразу в нескольких северных районах. В лидерах традиционно прииск «Соловьевский» — 2,1 т металла, на втором месте предприятия группы «Маристый» — 1,2 т, на третьем ЗАО «Хэргу» — 970 кг. Почти 200 кг произвели артели, добывающие от двух до семи килограммов драгоценного металла. В прошлом сезоне россыпным золотом в регионе занимались 75 компаний.
Иркутская область
По итогам года объем добычи рудного и россыпного золота составил 25257 кг. Это на 2 % больше, чем в 2018 г. 16 «Золото и технологии» Декабрь №4(46) 2019 г. Отмечается, что наибольший объем золота за отчетный период получили структуры «Полюс» и «Высочайший». В частности, АО «Полюс Вернинское», осваивающее месторождения рудного золота, произвело за год 7902 кг. драгметалла. Силами группы компаний «Лензолото» добыто на россыпях 4529 кг золота. Обе структуры входят в состав компании «Полюс». ПАО «Высочайший» за прошлый год добыло 3438 кг. Еще 2350 кг произвела дочерняя организация компании — ООО ГРК «Угахан». Всего в 2019 г. золотодобычу в регионе осуществлял 31 недропользователь.
Чукотка
Недропользователи Чукотского автономного округа в прошлом году добыли 24,45 т рудного и россыпного золота. В годовом сопоставлении добыча выросла на 1 % (300 кг). Добыча рудного золота составила 22,10 т, что на 3 % больше, чем за тот же период в 2018 г. При этом, по итогам старательского сезона добыча на россыпях снизилась на 9 % и составила 2,35 т.
Геология
В конце октября специалисты АО «Северо-Кавказское ПГО» («Росгеология») опубликовали результаты исследования Байкомской площади в высокогорной части долины реки Заккадон в Алагирском районе Республики Северная Осетия–Алания. Предварительно оцененные прогнозные ресурсы золота в пределах Байкомской площади, которая охватывает территорию в 18 км2, составили 213 т по категории Р3 со средним содержанием золота 1,78 г/т и средней мощностью рудных интервалов 7,7 м. В дальнейшем геологи намерены выявить в пределах Байкомской площади объекты золоторудной минерализации в ранге рудных зон и рудных тел и оценить их ресурсный потенциал по золоту, который, по предварительной оценке, составит 15 т по категории Р1 и 60 т по категории Р2.
Вывод о перспективности месторождения сделали на основе глубокого анализа и интерпретации материалов раннее выполненных региональных и специализированных геофизических и геохимических работ, а также фондовых и опубликованных источников. В середине ноября была опубликована информация о том, что ученые из Института недропользования Иркутского национального исследовательского технического университета (ИРНИТУ) разработали технологию, которая позволяет более эффективно искать и оценивать запасы золота на месторождениях, где они расположены неравномерно.
Заведующий кафедрой прикладной геологии, геофизики и геоинформационных систем, профессор Вячеслав Снетков на конференции в Китае представил доклад на тему «Проблемы оконтуривания и оценки запасов золоторудных месторождений». «Я привел результаты экспериментов особенностей распределения рудного золота в месторождении «Ожерелье» (Бодайбинский район), характеризующимся крайне неравномерным оруденением, вплоть до гнездового, наличием крупного золота и отсутствием четкого литологического контроля. В докладе были обозначены основные проблемы разведки и оценки запасов золота на подобных рудниках. Кроме того, обоснованы решения, позволяющие избежать или уменьшить ошибки интерпретации данных разведки и опробования, увеличить надежность оконтуривания рудных тел», — отметил эксперт.
В середине декабря в рамках фестиваля Дни Дальнего Востока в Москве между АО «Корпорация развития Дальнего Востока» и компанией «Чукотгеология» подписано соглашение, предусматривающее выполнение поисково-оценочных работ по геологическому сопровождению бурения и пробоподготовке в автономном округе. Вложения в проект составят около 6 млн руб., на предприятии будет создано более 20 рабочих мест. «Наш проект предусматривает проведение геологоразведочных работ на месторождении Песчанка в Билибинском районе Чукотского автономного округа. Результаты этой работы будут включены в подсчет суммарных ресурсов и запасов всей Баимской рудной зоны. Здесь уже началось строительство крупного горнопромышленного узла, в том числе Баимского горно-обогатительного комбината. Деятельность нашей компании будет способствовать комплексному развитию всей территории региона», — сообщил генеральный директор ООО «Чукотгеология» Андрей Пархоменко.
Опубликовано в журнале “Золото и технологии”, № 4 (46)/декабрь 2019 г.